對抗中共掠奪 歐盟出台審查機制護自身利益

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【大紀元2018年11月27日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)經過近兩年的爭論,歐盟終於出台了保護歐洲利益的外資審查機制,主要目標是遏制中共在歐洲的掠奪性投資,保護成員國主權及工業獨立等戰略利益。

英國《金融時報》報導說,歐洲議會剛剛批准有關加強審查外國投資的法規,為歐盟就外國投資創建一個警報機制,並且建立投資數據庫,同時仍保有歐盟成員國最終批准外國投資的權力。

依其規定,歐盟將設立一個機構間委員會,負責審查各成員國外國投資可能衍生的國家安全問題,並且創建一個不具拘束力的篩選機制,容許歐盟成員國針對外國投資進行必要的辯論。

歐盟加強審查外資的構想,來自2017年法國、德國及意大利寫給歐盟執委會(European Commission)的一封信。促成這封信的背後原因是,歐洲必須即刻解決中共對歐洲國家基礎設施及技術所進行的掠奪性投資問題。

在歐元區爆發債務危機後,葡萄牙、希臘和意大利都被迫將部分國有資產私有化,這也讓中共有機可乘,中共國有企業大量收購這三個國家的國有企業及私有企業。

例如,中國長江三峽集團公司(China Three Gorges Corp.,CTG)收購葡萄牙前國有電網公司Energias de Portugal SA(EDP),並且計劃成為EDP的大股東。

在希臘,中國遠洋運輸集團總公司(China Overseas Shipping Group Company,COSCO)獲得希臘政府的許可證,擁有該國最大海港雅典比雷埃夫斯港(Athens’Piraeus Harbor)67%的運營權,為中國公司建立地中海樞紐。此外,中國國家電網公司(China State Grid)投資了希臘主要的輸電運營商IPTO。

在意大利,中國投資者收購了輪胎、機床、能源、遊艇、電信,以及服飾等行業公司的股份。

文章說,中共政府在人工智能、機器人技術、替代能源汽車、醫療設備或航空等領域,都設定了發展目標。如果無法獨力實現這些目標時,中共及中國企業就通過併購外國創新公司的方式,或其它不公平手段竊取外國技術。

中國企業在歐洲的掠奪性投資引起德國、法國及意大利政府的關注。中國家電製造商於2016年以53億美元收購德國最著名的機器人公司庫卡(Kuka)後,德國內部開始進行激烈辯論。德國大型企業擔心,中企大量收購該國的中小企業後,這些中小企業將成為他們的直接競爭對手。

據了解,歐盟28個成員國在同意這項遏制中共投資新計劃前,曾召開了無數次的閉門會議,爭辯新審查機制可能帶來的利弊。在爭論過程中,歐洲議會堅持歐盟執委會必須監控關鍵部門的外國投資,以保護歐洲在能源、運輸和航天等領域的戰略利益。

大多數歐盟成員國沒有審查外國(包括中國)投資的機制,目前只有12個歐盟成員國具有外國投資審查機制。美國總統川普(特朗普)對中共的貿易和投資強硬政策,幫助歐盟認真考慮建立加強審查中國投資的機制。

《金融時報》說,在中共基於互惠原則對外開放市場前,歐盟決定建立新的投資審查機制,這是正確的選擇。如果美中貿易衝突持續下去,中共可能會越來越需要歐洲,更加掠奪歐洲的技術。因此,現在是歐盟做好充分準備,建立機制保護成員國主權和工業獨立的時候,而不是一昧地主張非歧視性投資計劃。#

責任編輯:李緣

 

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