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ACC稅兩大變化 看哪個影響到你

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【大紀元2018年12月17日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)政府在本週初宣布,將在未來兩年內(2019/20和2020/21兩年)減少企業和自營職業者所支付的ACC工作稅,同時將取消根據安全評級繳納不同汽車註冊年費的規定,把平均ACC機動車年費,維持在113.94元。但所有其他種類ACC稅率,將保持在目前的水平不變。

ACC(事故賠償機構,The Accident Compensation Corporation)是新西蘭唯一的強制性意外保險提供機構,負責所有工作和非工作引起的意外傷害。任何人,無論是如何受傷的,都在ACC的保險範圍之內。

企業和個體經營者將少交錢

減少ACC工作稅率,這就意味著,所有的公司、包括自己開店或攬活的小企業主和個體經營者,在未來兩年裡,需要為員工繳納的平均ACC工作稅將會降低——從原來的每收入100元需要繳納0.72元,降低到了0.67元,即每100元收入需要繳納的ACC稅,淨降低了5分錢,下降幅度為6.9%。這與ACC在 9月份時提出的建議相符。

如果你的生意有3個僱員,你每年需要支付工資12萬元,現在每年總共需要支付員工的平均ACC工作稅是864元;改變後,你只需繳納804元,比現在少了60元。

總理嘉欣達.阿丹(Jacinda Ardern)和ACC部長伊安.利斯-蓋洛韋(Iain Lees-Galloway)在宣布這個決定時表示,改變後的ACC工作稅,在未來兩年裡,將會為企業節省總數高達1億元的ACC稅款,這個數字相當可觀。

但是,這個改變不包括每個工作者需要繳納的ACC個人收入稅部分。通過PAYE(或自僱人員直接通過ACC開具發票的)支付的ACC收入稅和工作所得稅率,將會仍然保持在目前每100元繳納1.21元(1.39元含GST)的水準。

PAYE(Pay As You Earn)是指按工資收入需支付的稅款,其中包括個人收入所得稅和ACC收入稅兩部分。如果你每年稅前收入10萬元,那你每年需要繳納ACC收入稅1390元。

ACC曾想增加燃油稅

9月份的時候,ACC曾經宣布了要增加汽油稅的建議,當時引起了公眾的強烈反對,所以ACC後來被迫取消了這個建議。

ACC最初建議,將燃油稅每公升增加1.9分,這是在全國範圍每公升燃油增加3.5分消費稅的基礎上,又要加收的ACC燃油稅。

ACC董事會主席寶拉.瑞博斯托克(Paula Rebstock)女爵士在10月份表示,ACC共收到6000份意見書,這比兩年那次進行公眾諮詢所得到的反饋多出5倍,所以董事會決定不再增加汽油稅。

ACC工作稅因工作不同差異大

新西蘭工作的所有僱主和自營職業者都要支付ACC工作稅。目前工作者每100元的收入,僱主需要支付0.72元,但這只是一個平均數。

ACC工作稅是以公平為指導原則,根據工作的危險級別,繳納ACC稅率也有很大不同。一般來講,那些參與危險程度更高工作的機構,更可能發生事故和意外傷害,所以需要支付更多的ACC費用。

例如,一個風險較高的行業,比如建築行業、旅行探險行業等,可能每100元可以支付高達5.58元的ACC工作稅;而一個低危險行業,如辦公室的文職工作人員,員工的每100元收入,公司甚至可以支付只有0.07元ACC稅款。

當然這只是理論上的數字。據報導,一個足不出戶的自由專欄作家,每天只是看網、打字,一年的ACC工作稅就高達350多元,用每100元收入交0.07元稅的數字計算,這個數字無論如何計算不出來。

ACC稅都怎麼花的?

ACC所收集的稅金,一般都用於補償和支付因工作中發生的事故或與工作有關的傷害。其中一半以上的ACC支出(62%)用於意外事故補償。那些無法返回工作崗位的人,最高可以獲得相當於80%當時收入的補償。當然這有最高門檻限制。

其餘的部分,則用於支付選擇性手術、放射治療、物理治療和康復等服務、以及防止傷害發生的費用。

ACC首席客戶官艾瑪.鮑威爾(Emma Powell)在10月份表示,「隨著更多人比預計時間更早回到工作崗位,我們成本基數的最大部分正在下降,所支付的意外補償費用低於預期。」

「這是我們建議減少企業ACC稅率的原因,可以使平均每100元的ACC工作稅降低到0.67元,這反映出ACC已經全面節省了6.9%。」

目前,ACC還在給超過30萬商業客戶退款,總退款額高達1億元。在2002年至2017年3月的15年間,ACC發現向10.6萬第一年自營職業者多收了約3400萬元工作稅;在同一段時間裡,還有大約20萬家企業,因臨時發票被多收了6400萬元。

ACC車輛危險評級停用

除了減少對企業和個體經營者的ACC工作稅,另一個變動的,是與ACC的機動車註冊年費。

利斯-蓋洛韋宣布,目前實行的ACC車輛風險評級(VRR)計劃將停用。平均年度機動車費,包括年度許可稅和汽油稅,將維持在113.94元的統一水平。

VRR計劃是根據其安全評級,對不同品牌和型號的汽車徵收不同的ACC稅。利斯-蓋洛韋說,「沒有證據表明基於VRR的可變徵稅,有助於預防事故傷害、或者能夠鼓勵民眾購買安全等級較高的汽車。」

他強調,「它還會給低收入人群和家庭帶來更多的負擔,因為他們通常不太可能購買具有最佳安全評級的車。」

新的ACC工作和收入稅將於2019年4月1日起生效,而車輛風險評級將從2019年7月1日起不再適用,新的統一機動車費率將於同一天生效。

ACC「車輛風險評級」(VRR)計劃,由國家黨政府在2015年制訂。根據ACC的數據,VRR的停止,將意味著ACC車輛註冊年費的變化:

120多萬輛比較安全汽車的車主,將需多交28.02元的汽車年稅,但同時,也會為49萬輛不太安全汽車的車主,每年節省34.60元。

根據保險公司提供的數據,另外120萬輛汽車的車主將會看到較小的ACC年費變化,要麼多交稅8.82元,要麼少徵稅7.49元。

而非汽油輕型車輛的車主,也會看到他們的ACC註冊年費的變化,其中6萬車主將減少44.49元;5萬車主將減少17.38元;另外15萬車主則會減少18.15元。

車輛年費一刀切問題多?

根據ACC提供的數字,停用VRR後,ACC車輛註冊年費總額將會增加;但隨著人們轉向使用更加省油的車輛,預計會相應減少在燃油稅方面的支出,從而會抵消車輛年費的增加。

汽車貿易協會(Motor Trade Association)發言人格萊格.伊珀斯(Greig Epps)不同意ACC汽車稅均一收費的決定。

他說,「計算VRR的方式非常好,因為它是基於’真實世界’的[安全]信息。問題在於政府將採取什麼措施來鼓勵人們購買更安全的車。」

新西蘭商業協會(BusinessNZ)的首席執行官柯克.霍普(Kirk Hope)對工作稅的減少表示歡迎,但他擔心機動車帳戶的交叉補貼問題。

他說,「目前,電動車主、摩托車手和騎自行車者的ACC稅,都是由其他車主補貼的。比如摩托車手每年獲得的約1億元的補貼,都是由其他機動車車主來支付的。

「與工作稅一樣,機動車稅也應該準確反映事故的風險級別,確保透明的定價、鼓勵安全做法。」◇

責任編輯:上官翎

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