法國欲立新法 打擊偷稅漏稅

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【大紀元2018年02月07日訊】(大紀元記者關宇寧法國報導)法國政府近日連續公布了打擊稅務欺詐的措施,旨在每年為國家收回600億至800億歐元的稅收損失。措施包括:公布逃稅者名單、創立「稅務警察」、開發「數據挖掘」技術等。政府希望能在暑假前提交法案到議會進行討論。

總理府公告表示,政府在2018年的財政法案中大幅降低了企業稅,還制定了公民對政府部門有「犯錯權」的法律,所以「提高政府對稅務欺詐者的打擊力度是正常的」。

隨著在法國運營的一些跨國企業(如Google或Airbnb)上稅難問題發酵,逃稅成為越來越敏感的政治和輿論話題。

公布逃稅者名單

這是政府公布的計劃中最具代表性的措施之一。這種「點名羞辱」逃稅者的做法是對嚴重稅務欺詐行為的威懾。法國總理菲利普(Edouard Philippe)1月31日在議會發言時表示,法國人有權知道是誰在試圖逃避應負的合法納稅義務。

政府將通過報紙或互聯網公布在稅務刑事案件中被判決有罪的逃稅者名單,除非法官作出例外決定。對一些稅務欺詐行為的行政處罰中也採用公布方式。

公共行動與財務部表示,這項措施「每年將涉及幾十個案例」,會確保這種做法「不影響稅收保密原則」,因為這是對誠實上稅者的尊重和保護,旨在為逃避稅收的公司作壞的宣傳,並對其它逃稅公司以儆效尤。

設立「稅務警察

財務部部長達馬南(Gérald Darmanin)2月1日在接受《費加羅報》採訪時說:「我們將設立一個專門的服務部門,加強對稅務欺詐的司法調查。」

這個被外界稱為「稅務警察」的部門將增強目前已不堪重負的財務部「打擊稅務犯罪小組」(BNRDF)的工作。財務部表示,「稅務警察」部門將有30至50名工作人員,由法官領導,他們可以像司法警察那樣進行竊聽或搜查。

開發「數據挖掘」技術

正如總理菲利普12月初宣布的那樣,政府將開發「數據挖掘」技術工具,以監控最可疑的案件。這種技術可以通過交叉納稅信息的軟件來檢測有風險的文件。 自2014年以來,這項技術已經用於企業,從2017年底開始對個人進行測試。

財務部表示,今年夏天將招募十幾名專家,最終擴充到20人左右,以增加這些技術的使用, 協助稅務檢查。整個項目約耗資1500萬歐元,用於開發技術、材料和稅務管理司法各方面的設備。

設置合法化接待窗口

為希望獲得合法稅務情況的企業設立一個合法化接待窗口(guichet de régularisation)。財務部表示,這將成為有利於誠信企業而採取的措施。根據《費加羅報》的說法,這項措施可能對新股東來說特別有用,他們在收購股權之後發現有稅務爭端後「可以確保減輕處罰」。

服罪程序

對於願意承認自己錯誤行為的偷稅漏稅者,將安排一個服罪程序(plaider coupable)。如果當事人願意承認錯誤,接受懲罰措施,可以免於出庭受審,避免檢方提出更不利的判決。財務部表示「這不是交易」,而是為了「加快程序」,走服罪程序不會阻止公布稅務欺詐者的名單。

懲罰中介機構

對於輔助客戶,特別是通過創立離岸公司進行稅務欺詐操作的中介機構(如律師事務所或諮詢公司)將實施處罰。財務部表示,這些中介機構可能會被處以1萬歐元至50%所收服務費的行政處罰。

公布稅務裁定(rescrits fiscaux)

今後將公開發布稅務機關應企業申請而發出的稅務裁定(rescrits fiscaux),即稅務機關對企業提交問題的立場。財務部長達馬南對《費加羅報》表示,這項措施可以「幫助企業領導者更好地理解稅收規則」。

責任編輯:周仁

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