【大紀元2018年03月22日訊】(大紀元英國記者站報導)英國啟動脫歐程序至今已近一年，英歐終於在過渡期協議上取得一致。至此，脫歐談判三部曲——脫歐協議、過渡期協議以及貿易協議——已經基本完成兩部，只剩下最關鍵的貿易協議。但是南北愛的問題仍然存在不確定因素。
3月19日，英國和歐盟宣布雙方達成了脫歐過渡期協議草案。雙方都做出重大讓步。草案需要獲得歐盟國家領袖的同意。但是南北愛邊境問題仍未能完全解決。
根據這份草案，英國脫歐的過渡期將從2019年3月29日正式脫歐到2020年12月，共21個月。英國同意，在過渡期抵達英國的歐盟人將跟此前抵達的歐盟人擁有同樣的權利。英國還在捕魚權的問題上作出讓步，捕魚的數量仍受到歐盟配額的限制。
歐盟同意，英國在過渡期可以跟世界其它國家進行貿易談判並且簽署協議。協議將在過渡期結束後開始生效。
英國和歐盟雙方都希望這份草案能夠在本週晚些時候歐盟峰會上獲得通過。
歐盟首席談判官巴尼耶表示，新的草案標誌著「決定性的一步」，但是「並不是道路的盡頭」。
他說：「英國將不再參與歐盟的決策過程，因為2019年3月30日之後，它將不再是成員國了。英國將保留單一市場、關稅聯盟和歐盟政策的所有好處和優勢，因此需要像成員國一樣遵守歐盟所有的規定。」
英國脫歐大臣戴維斯表示：「四十多年來英國將首次能夠參與、簽署和批准跟新老朋友的新的貿易協議。這些會在過渡期結束後開始生效，為英國各地的商家提供新的機會，讓他們抓住英國脫歐帶來的機會。」
協議草案還包括了英屬直布羅陀。巴尼耶表示，直布羅陀將跟英國同時脫離歐盟，但是西班牙將獲得在直布羅陀問題上一個特定的否決權。
對於協議草案，英國首相特蕾莎·梅表示：「我想，這件事說明了，雙方都懷著良好的願望、都努力的話，我們就能夠得到符合英國和歐盟利益的未來的安排，這對於英國所有的組成部分都是有好處的。」
南北愛問題仍未解決
在南北愛邊境的問題上，英國和歐盟未能取得一致。據BBC報導，備選方案仍然是談判的一個膠著點，但是草案中包括了原先英國反對的一個備選方案。
這個備選方案意味著如果英國沒有協議就脫歐，為了避免硬邊境，北愛就需要儘可能的貼近歐盟規則。英國此前曾經對此表示反對，認為這有可能導致英國的分裂。
北愛第一大黨派民主統一黨表示，他們對於這份草案並不感到擔憂，「邊境問題在這個階段還沒有解決，我們也沒有指望它（現在就）能解決」。
英國首相則表示，她有信心很快能達成更廣範圍的貿易協議，如果達成了協議，在南北愛邊境的問題上就不需要額外的措施了。
BBC的報導說，英國同意需要有一個備選方案，但是雙方沒能就這個備選方案如何在實際中運作達成協議。下週開始的談判將主要集中於南北愛邊境問題。目前雙方已經在共同旅遊區的問題上達成一致，但是在其它問題上還沒有取得一致或者還需要進一步明確。
BBC的報導還說，瑞典的一名海關專家表示，有可能通過智能邊境的方法解決南北愛邊境問題。這位專家表示，目前瑞典和挪威之間的邊境已經實現60-75%智能化，還有進一步提升的潛力。
漁民擔憂
由於在捕魚權問題上的讓步，英國政府引發批評。蘇格蘭和北愛的漁民都呼籲政府不要背叛漁民。
英國的漁民都希望在脫歐之後能夠收回對英國捕魚水域的完全控制，但是過渡期協議草案顯示，在此期間歐盟仍會「諮詢」英國捕魚配額的問題，而不是英國完全控制這個問題。
蘇格蘭漁民聯合會（Scottish Fishermen’s Federation）的行政主管表示：「我們會脫離歐盟，脫離共同漁業政策，但是幾秒鐘之後就把我國海域的主權交了回去。我們漁民群體的命運仍然要受制於歐盟。」
梅首相的發言人表示，「我們代表英國的漁民獲得了一些具體的保護措施」，2019年「英國在捕魚總量中的份額不變」，2020年起「我們會作為一個獨立的沿海國家進行協商，我們會決定誰可以進入我們的水域以及需要滿足什麼樣的條件」。
據報導，脫歐公投中，92%的英國漁民都投票支持脫歐。◇
責任編輯:文婧
