吳惠林:美中經濟戰將開打?

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【大紀元2018年03月29日訊】經過一年的沈潛醞釀之後,美國總統川普在3月8日簽署了兩關稅公告,對鋼材課關稅25%,對鋁徵關稅10%,只有加拿大和墨西哥獲暫免,15天之後生效。雖然美國是劍指中共,而中共也堅決反對,並揚言「採取有力措施」反制,但各國卻大都表示遺憾,歐盟尚且將向WTO申訴,好似美國並未命中目標,還引發其他國家的公憤。

不過,川普除了豁免加墨兩國外,也考慮對其他盟國豁免,但表示將繼續對中國貿易措施展開全面調查。由此可知川普確實是要對付中共,而吵嚷近年似有似無的美中貿易戰好似真的一觸即發,會真的開打嗎?

由首席經濟顧問柯恩的請辭,冰凍許久的納瓦羅再度躍上枱面,或可證實川普是要玩真的,而他在競選時對中共的連番抨擊和提出的一些做法,看來也會陸續落實。我們知道,當時所提的對中國經貿政策,就是出自納瓦羅之手。所以,有必要再翻出納瓦羅所說過、提過的主張和做法,以了解川普將採取的行動。

納瓦羅(Peter Navarro)在去年3月6日出席全國企業經濟學家協會發表的專題演講內容中有五點值得重視。

一是川普政府首要任務重建美國製造業,才能減少貿易赤字、提高稅基及創造高工資工作。強化製造業是美國鞏固國家安全的根本。而自動化不是造成美國製造業工作外流的原因。

二是由過去的多邊貿易協定,改為一對一的雙邊貿易協定,可以更具體地解決美國公司在國際上面臨的高關稅和非關稅壁壘的問題。

三是如果美國加入《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),將重創美國中部地區汽車和汽車部件業。

四是某個國家的實體或個人大量投資美國有價值的資產,包括房地產和矽谷初創企業,對美國國家安全構成威脅。如果不予以控制,這個對手國或將運用資金收購和投資美國企業,藉以控制美國國內的食品供應和工業供應鏈,並進一步實踐其在「亞洲和全球霸權」的意圖。

五是這個對手國可能通過收購和投資和軍事設備(如海底螺旋槳、軍用級平板顯示器、夜視鏡和盔甲鋼等)有關的美國公司,進而達到控制美國國防工業基地的目的。

納瓦羅指的對手國應該就是中國,而這些看法其實也是川普一直念茲在茲的。納瓦羅更詳細的論述和完整的政策,則在2011年就已出版的《致命中國》(Death by China)這本書中。至於地緣政治和更關鍵的國防、軍事、武器等問題,他在2015年出版的《美、中開戰的起點》(Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)這本書中也以Q&A(問題與答案)的另類方式呈現。台灣住民,尤其是政府決策官員更需仔細閱讀這兩本書,並從中領悟出台灣妥善因應之道。

值得強調的是,近日川普撤換多位高官,引進和他一路走來觀點一致的一批人,這一批人被認為對中共霸道行為極度不滿,必須強力的反制。如今同心隊伍已集結完畢,前線、後勤都同心,協力對中共攻擊的時機看來已成熟了。是會「以戰止戰」的雲淡風輕,抑或是「砲火四射、烟硝迷漫」,走著瞧吧!

責任編輯:南風

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