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新南向進軍南亞 台學者:鎖定軟實力領域

中興大學國際政治研究所教授兼國際長陳牧民表示,中國大陸對孟加拉與斯里蘭卡著重硬實力的投射,「對軟實力沒興趣」。 (郭曜榮/大紀元)

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【大紀元2018年03月05日訊】(大紀元記者郭曜榮台灣台北報導)政府力推新南向政策,鼓勵台商往南亞市場發展。談到在該政策下,台灣與孟加拉、斯里蘭卡的合作與商機,學者表示,中國大陸的重心都放在「硬實力」的投射,台灣在所有「軟實力」的領域都可以經營,例如教育就是其中一項。 孟加拉的人口有1億6,200萬人,約為台灣8倍,國土面積約台灣4倍,人均GDP約1,525美元;斯里蘭卡人口約2,151萬人,國土面積約台灣的1.8倍,人均GDP約3,927美元。

中經院東協研究中心主任徐遵慈表示,南亞6國當中,除了印度是台灣新南向政策的「重中之重」,就研究與產業角度觀察,孟加拉與斯里蘭卡較為適合。孟加拉首先是製造業,與台灣出口導向的產業非常契合,其次是紡織、成衣、製鞋、皮革與食品加工。

中經院東協研究中心主任徐遵慈表示,新南向政策當中,越南與柬埔寨工資提高,勞動力逐漸不足,「孟加拉是可以思考的地方」。 (郭曜榮/大紀元)

台商在孟加拉是出口導向,傾向在當地設立生產基地,利用已開發國家提供給孟國的片面關稅優惠,出口到美國與歐盟等高單價地區。徐遵慈說,孟加拉政府也知道這點,認為台灣與中國大陸不同,為孟加拉創造紮實的就業機會與帶動經濟發展,因此雖然官方往來有忌諱,檯面下非常歡迎台商。

近年台商在東南亞逐漸遭遇新的問題,包括越南與柬埔寨工資提高,勞動力逐漸不足,「孟加拉是可以思考的地方」,但政府仍須提供協助,例如台灣食品大廠義美透露,孟加拉每年有非常多公司來台參加食品展,但商務簽證有很多限制,業者希望參展時能在商務簽證上給予特別考量。

徐遵慈提到,台商在斯里蘭卡方面,紡織、成衣與農漁業是可以發展的潛力領域,但需要政府與工商團體提供協助,因為斯里蘭卡目前沒有台商會,她建議政策上政府應協助斯里蘭卡當地台商,慢慢發展組織,獲得政府授權後,才能代替政府做商務溝通。

不過,孟加拉與斯里蘭卡,在外交上不斷跟中國大陸加強關係,是否會壓迫台商的生存空間?中興大學國際政治研究所教授兼國際長陳牧民表示,中國大陸的興趣都在基礎建設與硬實力的投射,「對軟實力沒興趣」,例如不會有中國的養殖業者去斯里蘭卡,對醫療、衛生、教育也沒興趣投資,雖然提供獎學金吸引孟、斯兩國學生赴陸留學,但不會專門開設改良農、漁業的班別,因此台灣在所有軟實力的領域都可以經營。

他談到,其中教育就是可以著手的領域,斯里蘭卡每年有2萬名大學生,台灣可以成為他們接受高等教育的地方,例如斯里蘭卡的大學講師,來台讀4年取得博士學位回國,10年後可能就當上系主任、院長或校長,變成台灣最能合作的對象;孟加拉也是如此,他以任職的中興大學為例,當初第一個孟加拉留學生取得博士學位後,回國擔任孟加拉農業大學教授,成為中興大學與孟加拉的窗口,「就算孟加拉官方與中國大陸關係很好,但大學會把留學生送往台灣而不是大陸。」◇

責任編輯:尚琳

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