美中貿易談判聯合聲明 中方大幅擴大進口

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【大紀元2018年05月20日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)中美政府週六(5月19日)公布「經貿磋商聯合聲明」,同意大幅減少中美貿易順差,中方允諾加大採購美國農產品與能源產品,而美方將派團赴華討論具體事項。

中共黨媒新華社在當地時間週日(5月20日)早2點刊發聯合聲明,並同時刊發快訊,指「中美貿易戰停火!止戰!」

外界認為,聯合聲明雖然意味著中美雙方緩解當前的貿易緊張局勢,但在具體成果上仍然不夠明了。比如:聲明沒有給出貿易順差減少的具體額度。

週五(18日),白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)在白宮告訴媒體,中方的一項提案希望減少超過2,000億美元的貿易順差,他說:「這個數字是一個很好的數字」。

但中共外交部發言人否認了削減2,000億美元順差的說法。 《華爾街日報》引述知情人士的話說,中方在會談中十分謹慎,不願意承諾具體的購買規模,但希望想辦法緩和兩國貿易緊張關係。因為中美貿易摩擦近期已導致全球市場緊張不已。

除了中方同意增加對美農產品和能源產品進口外,雙方還討論了擴大製造業產品和服務貿易,並在創造有利條件增加這些領域的貿易達成共識。

對本次中美貿易衝突中最核心的美方301調查關稅——針對中共竊取美知識產權,在聲明中並未詳細指出雙方是否達成某種共識。聲明中說:「雙方高度重視知識產權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作」。

庫德洛週五告訴美國媒體,「同樣重要的是,中方必須降低關稅稅率,必須降低非關稅壁壘,而我們必須有一個可核查的過程,即(中共強迫)技術轉讓和盜竊知識產權(的行為)停止。它必須是可以驗證的。」

預計接下來外界會繼續跟蹤中方在知識產權的承諾,這是美國商界人士非常重視的內容,同時也是國會議員和川普政府一直強調要糾偏的內容。

此外,聲明還指出,雙方同意鼓勵雙向投資,並努力創造公平競爭的環境;雙方同意繼續就相關議題保持高層溝通,尋求解決雙方關注經貿問題的解決辦法。

但是聲明沒有提及中方是否就中興通訊遭美國商務部制裁、無法採購美國產品7年等與美方磋商的情況,也沒有美方在鋼鋁關稅以及301關稅上面的未來處理方式。

2018年美中貿易衝突大事紀

時間 美方行動 中方行動 議題
2018年5月22日 美國對500億美元中國商品擬課301關稅公眾評論最後截止日。 知識產權
2018年5月15-18日 中方貿易談判團抵達華盛頓,收到川普接見並展開兩天談判。 同時,中方宣布取消對美高粱反傾銷調查。 貿易逆差、知識產權、雙邊投資
2018年5月3日 美國貿易談判團抵達北京,展開談判。 貿易逆差、知識產權、匯率等
2018年4月28日 反對被列入特別301優先觀察名單。 知識產權
2018年4月27日 公布2018年特別301報告,中國(中共)連續14年入列「優先觀察名單」。 知識產權
2018年4月26日 媒體報導,中方有可能降低汽車關稅50%。美方曾抱怨,中方的汽車關稅是25%,美國則是2.5%。 市場進入
2018年4月26日 媒體報導,美方正在司法調查華為是否違反伊朗制裁協議。 高科技出口管制
2018年4月17日 公布美國高粱反傾銷調查初判,認定有傾銷事實,臨時課徵180%反傾銷稅。美國2017年出口高粱到中國的金額達10億美元。 反傾銷、農業。
2018年4月16日 商務部發布公告,指中興通訊做虛假陳述,未履行去年的司法和解協議,懲罰該公司違反美國對伊朗和朝鮮制裁禁令的員工,決定將其列入高科技出口管制清單,禁止其購買美國的零部件及服務,禁令有效期七年。 高科技出口管制
2018年4月13日 正式回應中方就鋼鋁稅的指控,表示鋼鋁稅的採行係依據《1962年貿易擴張法》第232條,並不是根據《1974年貿易》第201條有關防衛措施的規定,因此其並不是保障措施,中共的指控「沒有依據」(no basis)。另質疑中方4月2日採取報復措施的合法依據。 232條款,鋼鋁稅
2018年4月13日 正式回應中方就301措施的指控,說中方指控的是「美國擬議的關稅措施」(proposed tariff measures),這意味著中方很清楚地知道,美方尚未對中國商品採取301關稅,亦即中方(中共)指控美國違反WTO的措施並不存在。同時質疑中共擬採報復措施的合法依據。 知識產權301調查
2018年4月10日 習近平在博鰲論壇上公布四大措施,包括大幅放寬汽車、金融服務業市場准入限制;主動擴大進口,大幅降低汽車及部分產品進口關稅;承諾加強知識產權保護工作;重新組建國家知識產權局。 市場進入,知識產權
2018年4月5日 川普總統表示,由於中方的不公平報復,已要求USTR考慮再對千億美元中國商品加徵301關稅。 知識產權301調查
2018年4月5日 中方向WTO控告美國鋼鋁稅(232關稅)違反WTO規定。中方指控美國違反GATT1994第1條到第3條、第19條,以及WTO《保障措施協定》(Agreement on Safeguards,亦譯防衛協定)相關規定。 《1962年貿易擴張法》第232條國安條款,鋼鋁稅
2018年4月4日 美方初步回應,說中方對301的指控沒有依據。 知識產權
2018年4月4日 中方向WTO控告美方的301關稅。 知識產權
2018年4月4日 中共稱,如果美國實施301關稅,將對美國106項商品,包括大豆、波音飛機、汽車等(進口金額大約500億美元)加徵25%的報復性關稅。 知識產權
2018年4月3日 美方根據301調查結果,公布擬加徵301關稅的500億美元中國商品清單,並徵求公眾評論。 知識產權
2018年4月2日 自4月2日開始,對美國的水果及其製品(如蘋果、柑橘、草莓、葡萄、櫻桃、獼猴桃(奇異果)、堅果、人參、葡萄酒)等120項進口商品,加徵15%關稅;對美國豬肉及其製品和鋁材等8項進口商品,加徵25%關稅。總計128項商品,進口金額達30億美元。 232條款,鋼鋁稅,農業
2018年3月23日 美國鋼鋁稅生效。 中共公布擬報復美國鋼鋁稅措施,對30億美元美國商品加徵關稅。 232條款,鋼鋁稅
2018年3月23日 美國向WTO控告中方,指其歧視性的技術規定違反WTO《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS協定)的規定。 知識產權
2018年3月22日 川普依《1974年貿易法》第301條款簽署行政備忘錄,指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取三大反制措施,即對至少500億美元中國商品提高25%的關稅;向WTO控告中共的侵權行為;限制中企在美投資。 知識產權
2018年3月8日 川普簽署公告,依《1962年貿易擴張法》第232條國安條款,對進口鋼材及鋁材分別徵收25%及10%的關稅,並在15天後生效。 232條款,鋼鋁稅
2018年2月27日到3月3日 劉鶴2月27日至3月3日訪問美國,就避免中美貿易戰與美國進行磋商,但無功而返。據了解,劉鶴當時向美國提議包括削減關稅、商業協議、開放國內金融業等,以及達成雙邊自由貿易協定的計劃。 貿易談判
2018年2月4日 對美國高粱展開反傾銷及反補貼調查。 反傾銷,反補貼,農業
2018年1月22日 美國貿易代表辦公室(USTR)依《1974年貿易法》第201條規定,公告對進口洗衣機(含零部件)及太陽能電池及模組課徵防衛性關稅,後者對中國業者影響最大。美國上一次啟動201條款是在2002年。
太陽能電池及模組防衛性關稅實施期限為4年,逐年關稅依序為30%、25%、20%及15%;此外,進口電池享有每年2.5GW(1GW=100萬瓩)的免稅額度,額度內進口免徵該防衛性關稅。洗衣機防衛性關稅分3年實施,採關稅配額,配額外關稅最高為50%。
201條款,防衛性關稅

(大紀元製圖)

責任編輯:李緣

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