曹參（？－前190年），字敬伯，是西漢時期著名將領，在秦末民變、楚漢相爭等眾多戰役中立下赫赫戰功，曾率兵攻下兩國、一百二十二個縣，身上負傷多達七十處，是西漢開國的驍勇猛將。同時，曹參也是繼蕭何之後，西漢的第二位相國。
以老黃之術治齊 得「賢相」美名
劉邦開國後，分封諸侯王，封長子劉肥為齊王，由曹參擔任輔佐劉肥的相國，治理齊國七十座城池。曹參採用學者蓋公的意見，多用黃老之術，無為而治，認為天下戰後初定，應該使人民清靜，不可繁政擾民，社會才能安定。在齊國素有「賢相」的美名。
漢惠帝劉盈二年（公元前193年），蕭何（漢朝初年丞相，漢初三傑之一，輔助漢高祖劉邦建立漢政權）臨終前向漢惠帝推薦曹參入朝擔任相國。
曹參赴任前，囑咐在齊國的繼任者說：「以獄市的管理為最重要，不能輕易更張。」繼任者說：「官府治理地方，難道沒有比這更重要的工作嗎？」曹參說：「不是這樣。獄市是好壞人並容的，假如你輕易廢棄它，或者是徹底清理它，那些不三不四的人到哪裡去安身？如此，長久下去，這些人要引起社會混亂的。所以，我把它放在首位考慮。」
治理但求清明，他卻特意留有一個良莠並存的獄市。曹參的無為而治，真有獨到的地方。
無為施政的「治術」
曹參當上漢朝宰相後，實行黃老之術，政治上無為而治，處理所有的國事，幾乎都是照著前任宰相蕭何的章法來辦。眾人只見曹參夜夜暢飲美酒，一副無所事事的樣子。
拜訪曹參的賓客都想勸勸他。曹參則熱情地招待賓客喝酒，賓客想說話時，曹參也好像知道他們要說什麼，於是又勸他們喝酒，直到他們大醉為止。本來賓客是想勸說曹參，反而醉倒在相府，終就沒得到機會開口勸勉，慢慢地也就習以為常。
相府官府 高歌相和
曹相府的後花園和城中的官署正好相鄰。官府的官員每天飲酒高歌，眾人大聲喧譁，吵鬧的聲音傳到隔壁的曹相府。
曹參的屬下隨他一起到花園遊覽，聽到隔壁官府傳來的喧鬧聲。下屬希望宰相管管他們，曹參沒有責備官府的官員，而是命人在花園擺開酒宴，也和屬下一起欣然暢飲。
曹相府的歌聲和官府的歌聲同聲相應，曹參的下屬也就無話可說了。
蕭規曹隨 貴在清淨
漢惠帝責怪曹參不理政事，叮囑曹參的兒子曹窋去問他。曹窋回家勸說父親：「您身為相國，終日宴飲，無所事事，怎麼能為主君分憂呢？」曹參很生氣，鞭打曹窋兩百下。
漢惠帝召曹參進宮，責備他說：「這件事情和曹窋沒有關係，是朕讓他去勸你的。」
曹參脫下冠帽，向皇帝請罪，說：「陛下，請您自察，和高祖皇帝相比，誰更聖明勇武？」
漢惠帝說：「朕怎麼比得上先帝呢？」
曹參又問：「陛下，您覺得微臣和蕭何相比，哪一位更有才能？」
漢惠帝說：「愛卿似乎比不上他。」
曹參順口說道：「陛下說得太對了。高祖皇帝和蕭何定鼎天下，法令已經制訂得很清楚了。現在陛下垂拱而治，以無為之道治理天下，我們這些臣子謹慎地守好職務，遵循前朝法度，不使它遺失，這不是很好嗎？」
說到這兒，漢惠帝示意曹參不要再說了，他已經明白了曹參的意思。
當時的人歌頌曹參：「蕭何為法，顜若畫一；曹參代之，守而勿失。載其清凈，民以寧一。」意思是說，蕭何制定的法律，整齊劃一，清清楚楚。曹參接任相國，遵守蕭何的法度，使它不偏離。
曹參施政清淨，使民心安寧，保持國中清平，讓經歷了紛亂世局的黎民百姓得以養生休息，不愧「賢相」之美名。＠*#
參考資料：
《史記．曹相國世家》卷五十四
《智囊．通簡 》卷三
責任編輯：李梅
