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華為新模式滲透加拿大 聯邦政府面對挑戰

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【大紀元2018年05月30日訊】(大紀元記者周行多倫多綜合報導)最近加拿大政府在應對中國公司投資與國家安全關係問題時的表現,成了媒體報導焦點。有專家認為,加拿大到了需要認真考慮這問題的時候了。

聯邦自由黨政府上週拒絕了中國交建出價15億加元收購加拿大愛康集團的交易,理由是該交易涉及國家安全。

但是,自由黨政府去年3月份批准中資公司O-Net收購蒙特利爾的ITF Technologies,該收購之前因涉及軍事敏感技術,被前保守黨政府拒絕;6月又免除了中國海能達通信股份有限公司(Hytera Communications Corporation Limited )收購溫哥華高科技公司Norsat International Inc.的正式國家安全審查,美國政府對此的回應是:此交易危及美國國家安全。

加拿大情報專家及反對黨對上述交易都提出過國家安全警告,但特魯多政府當時在推動與中國加深貿易關係。這次中國交建收購愛康集團的交易,還加上了加拿大建築行業及工會的高調反對,迫使政府決定對此做正式國家安全審查,審查證實確有安全問題。

卡爾頓大學Norman Paterson國際事務學院助理教授卡爾文(Stephanie Carvin)認為,政府拒絕中國交建收購愛康集團,是一個困難但正確的決定,「必須在加拿大對外國投資的需求與對關鍵基礎設施安全性的擔憂之間取得平衡」。

按環郵近日登出的一篇調查報告,中資電訊公司華為已經在加拿大向滑鐵盧大學、多倫多大學、麥吉爾大學和卑詩大學等13所加拿大頂級大學承諾了5,000萬加元的投資,用來研發下一代5G無線技術,聯邦和省級政府正以不同形式資助他們項目,但研發成果獲得的專利卻給了華為。

加拿大目前還沒有審查機制

華為不是收購加拿大企業,而是在加拿大註冊公司,利用加拿大的科研資源及政府資助研發無線技術,加拿大還沒有審查這種運作是否涉及國家安全的機制。

卡爾文在《環球郵報》發表的評論文章中稱,這些是敏感技術,可能用在軍事或國家安全設施上;就算是民用,中共政府也可能控制華為,祕密收集可能通過其係統和設備的戰略性信息和情報;另一個擔心,是中共控制的公司,一直正在尋求包括加拿大公司在內的西方技術,以增加其競爭力。

該評論文章提到,美國政府已經以國家安全為由禁止使用華為和中興的手機;英國的政府的國家網絡安全中心(NCSC)也以同樣的理由將中興劃入黑名單。

卡爾文在文章中提出,對於中國公司以合法途徑在加拿大投資技術研發,加拿大應該有某種機制,去評估其對本國經濟及安全可能構成的威脅。現有的加拿大投資法(ICA)審查外國投資個案,但似乎不能應對像華為這樣的做法。

他的建議是,作為起點,政府官員、學者、商界領袖及加拿大人可以開始討論國家安全與經濟之間的關係,比如政府在經濟的哪些方面應該有安全考慮,以及可以採取什麼行動等。

按環郵之前的報導,加拿大安全與情報局前運作助理總監埃利斯(Andy Ellis)的建議是,加拿大政府組建一個由副部長和高級安全官員組成的小組,研究華為在大量使用加拿大研究人員,並獲取大量5G技術專利的過程中,是否會對加拿大構成威脅。

責任編輯:岳怡

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