【大紀元2018年05月04日訊】（大紀元記者李捫心綜合報導）本週二，政府發布了一份討論文件，建議外國公司為網絡銷售給新西蘭人的價值低於400元的物品，徵收商品服務稅（GST，也叫消費稅），俗稱「亞馬遜稅」。這意味著，從明年10月1日起，新西蘭居民從海外網站購物，要繳納15%的消費稅，這將使很多商品網購比原來要貴；但同時，也會因為取消關稅及生物安保費等費用，使某些商品網購反倒更便宜。
按照目前的規定：
– 在海外網站上購買的任何價值低於400元錢的訂單，都免收消費稅GST；
– 並且只有那些對新西蘭民眾的年銷售額超過6萬元的海外商家，需要對超過400元訂單的新西蘭民眾，收取消費稅；
– 從2016年10月1日起，對新西蘭民眾的年銷售額超過6萬元的線上電子服務商，如電子書、網流電視、音樂等網絡服務消費，需要收取並支付消費稅（即所謂的Netflix稅）。
每年損失上億元 如何彌補最重要
對海外網上購物全面收取消費稅，早在國家黨2016年推出對海外電子服務商徵收消費稅時，就已經在計劃之中了，但其可行性最終沒能過關，主要原因是因為實行起來成本花費太高。
新西蘭政府的這個舉措，據信是跟從澳大利亞的腳步。澳大利亞將在今年7月開始，對低價值海外網購商品收取消費稅。澳大利亞的這項政策本來是要在去年7月就開始實行的，同樣因為需要解決如何具體實施的一些問題，才推遲了一年之久。
《新西蘭先驅報》引述一份報告稱，2015年，新西蘭政府因為網上購物損失的消費稅，高達1.8億元，其中電子服務應收取的消費稅，佔4000萬元，並且在未來兩年內就會翻番，這是促使政府推出電子服務消費稅的主要原因之一。
收入部部長斯圖加特·納什（Stuart Nash）預計，新的稅收變化每年將給國庫帶來9000萬元額外的收入，但納什強調，這個數字可能會遠遠低於實際數字；大多數稅務專家也預計，實際總額可能至少超過2億元。此前，稅務局曾大大低估了2016年實施的 「Netflix稅」的稅收收入——稅務局曾預測Netflix稅收第一年為4000萬元，但實際數字卻達到了1.13億元，是預估數字的2.8倍還多。
普華永道稅務專家尤金·超比塔斯（Eugen Trombitas）表示，政府推出對低價值網購商品的普遍收稅，將結束2016年開始的數字服務商品消費稅，會使所有消費稅的徵收連貫統一，這很好。
但他表示，重要的是，有關官員要仔細觀察澳大利亞在7月份將如何實施亞馬遜稅稅收政策的，以便我們對可能出現的任何實際問題做出反應，因為要求外國公司為低價值商品徵收消費稅，已經是全球的新政策。
促進公平競爭
納什說，可能會有一些人不喜歡這個稅收政策，「但絕大多數人都會理解，我們的稅收制度必須是誠信和公平的。」
他說，政府的目標不是要組織民眾在海外網站購物，而是為了確保新西蘭26,000家本地零售商的公平競爭環境。
納什預計，至少有四分之三的外國公司每年向新西蘭人出售超過6萬元的商品，而這些商品都在亞馬遜稅徵收之列。
統計局的數字顯示，不包括食品和酒類，網絡購物在2017年的零售額中，雖然只佔10.8％，但其市場一直增長很快。像Trade Me這樣的國內網上零售商，仍然比海外同行更受歡迎，而且差距正在擴大。
2月份，國內網上零售的銷售額約為1.75億元，而海外競爭對手約為1.45億元。去年國內網站的銷售額增長了17％，而海外零售商則增長了15％。但與此同時，實體店零售商的銷售額僅增長了4％。
Marketview的Stephen Bridle表示，網上零售商有三大優勢：便宜的價格、多種選擇和便利條件，他預計網上購物的增長將持續。
網上零售商會將成本轉嫁給消費者嗎？
對於這次全面收取網購消費稅，網上零售商是否會把增加的全部成本都轉嫁給消費者，這是民眾最擔心的，也是此事爭論的焦點。
互聯網新西蘭（InternetNZ）組織相信，網上零售商可能會將成本轉嫁給消費者。 這可能意味著，一些新西蘭人會因此遭殃，因為他們一方面已經感受到工資增長緩慢給生活帶來的壓力，另一方面則已經開始依賴在線零售商由於降低了消費品價格而產生的價格競爭力（即所謂的「亞馬遜效應」）。
總理嘉欣達·阿丹（Jacinda Ardern）週二表示，她將密切關注澳大利亞的網購GST變化的實施情況。她說， 「對於一些像ASOS這樣的大型商家來說，我想知道他們是否會只增加新西蘭消費者的成本，因為澳大利亞已經這樣做了。澳大利亞將從今年7月起，對民眾的海外網購收取消費稅。
亞馬遜稅開收 到底會有什麼變化？
購買價值400元以下產品：
一般來講，大部分價格低於400元的物品（包括運費）在海外網上購買，花費成本要比現在多出15％。
購買價值400元以上產品：
你應該已經支付了消費稅，所以沒有變化。外國賣家不會收取您消費稅，但您仍然有責任自行繳納消費稅、進口關稅和49.24元的海關和生物安全保護費。海關可能會要求您付款後才交貨。這與目前的情況沒有任何變化。
從小型外國公司購物 ：
每年向新西蘭人銷售不到6萬元的商品或服務的外國公司（無需新西蘭GST註冊），不需要向您收取消費稅，如果您在他們網站上購物花費不到400元，你也不用付消費稅。
在Ebay或Alibaba等網站上的小型交易商購物：
在線市場被視為大型外國賣家，即使他們只是「中間人」。因此，即使賣家實際上是小商人，這些市場的經營者也將負責在您的賬單中加上GST。
一些商品可能會更便宜嗎？
是。但不是很多商品都這樣。目前的規則是，如果商品的消費稅和進口關稅超過60元，則需支付消費稅和關稅，再加上49.24元的生物安保費。
有些物品比如鞋子、衣服和珠寶，仍然以5％或10％的稅率徵收關稅，所以目前的規定意味著，消費者需要為價值低到226元的物品支付消費稅、關稅和49.24元的費用。
為了使外國企業和消費者的新規則更簡單，政府建議，所有價格低於400元的物品免除進口關稅，以及海關和生物安保費用。
一個具體實例 ：
政府的討論文件提供了一個例子。梅麗莎從海外網站購買一雙價值300元的跑鞋。由於鞋子需要繳納10％的關稅，所以在目前的規則下，如果交貨被海關截獲的話，她總共需要支付428.74元，其中包括消費稅、關稅、以及海關和生物安保費。
根據新的亞馬遜稅規則，消費稅將由賣方徵收，但不會有任何關稅或其它費用，因此梅麗莎總共將花費345元，比現行規則反倒便宜83.74元。
但大多數海外購物會更昂貴：
如果梅麗莎從亞馬遜買了價值300元的書，那麼現在這就是她要付的全部費用；在新規則下，她將支付345元，因為亞馬遜將增加15%的消費稅。
外國企業會按規定收消費稅嗎？
沒有人確實知道。澳大利亞在7月份將成為第一個對低價值進口商品徵收亞馬遜稅的國家，屆時我們會發現外國企業遵守這個法規的比例。澳大利亞的稅務部門已經表示，為了讓外國公司遵守規定，它有許多辦法。此前國家黨政府在考慮徵收亞馬遜稅時，就是基於75％的外國公司將徵收消費稅的假設。
海外公司沒有收我消費稅 是誰的錯？
稅務部長納什說，如果外國公司對新西蘭的年銷售額超過6萬元，那麼他們就要對費用超過400元的物品收取GST；如果他們不這樣做，那不是消費者的責任。
責任編輯：易凡
