【大紀元2018年05月04日訊】（大紀元記者楊婕美國聖地亞哥報導）經過5天的露營抗議和媒體高強度聚焦，5月4日週五上午9時過，抵達墨西哥蒂華納-美國聖地亞哥邊境的中美洲移民車隊（Migrant Caravan） 近230人陸續全部進入美國境內申請難民庇護。移民車隊行動已經進行了8年，為何今年成了各媒體的焦點頭條？
8年來首次得到強力關注
中美洲移民車隊的發起者是總部在美國的「人民無邊境組織」（Pueblo Sin Fronteras)，自2010年開始每年組織中美洲為逃避毒品暴力的中美洲人穿過墨西哥邊境，到美國申請難民庇護。往年人數不多，也沒有媒體關注。
今年的活動被「開放邊境」運動組織者利用美國在邊境問題上的爭議來增加曝光度，加上堅持「加強邊境防護」理念的川普總統也在移民車隊從墨西哥啟程時就發推文，呼籲墨西哥予以阻止，並在後來陸續發推評論，從而引發世界媒體包括中國大陸媒體前所未有的興趣。
移民車隊路程
移民車隊3月25日從墨西哥最南部與瓜地馬拉（Guatemala）接壤的恰帕斯州（Chiapas）塔帕丘拉市（Tapachula）出發，向北縱穿墨西哥，朝著美國邊境前進。移民車隊沿路散發傳單，號召人們加入。一些原本已經在墨西哥的中美洲逃難人陸續加入，人數最多時超過1500多人。他們中多數是婦女和兒童，甚至有孕婦，也有中青年男子。
移民車隊的組成，80%來自洪都拉斯（Honduras），其餘的主要來自瓜地馬拉和薩爾瓦多（El Salvador）。一路上，他們坐火車，坐大客車，坐運貨車，加上步行，歷時一個月，辛苦風塵，跋涉2500多英里（4000公里），終於在4月25日至29日，堅持到最後的200多人陸續到達墨西哥蒂華納（Tijuana）的美國聖地亞哥邊境，向美國申請難民庇護。
入境處前安營扎寨
4月29日週日，移民車隊成員開始向聖地亞哥的聖西卓（San Ysidro）入境處申請難民庇護，但入境處官員發表聲明說，入境處已經超負荷，人滿為患，無法受理，移民車隊必須等待。
移民車隊組織者於是在入境口和離入境處大樓外的空地搭起帳篷露宿，以示抗議。移民車隊組織者發表聲明說，申請庇護是權利，是美國法律和國際法保障的義務。移民車隊成員也向媒體表示，不論要等多久，他們都會堅持到底，直到美國受理他們的難民申請。
鑒於那幾天氣溫偏低，加上擔憂衛生條件差可能帶來疾病等問題，墨西哥官方曾和移民車隊組織者和蒂華納的幾家難民避難所協商，希望移民車隊成員，尤其是婦女和兒童到室內避難所居住。有些人開始搬到避難所，但仍然有過半的人堅持睡在帳篷裡。
美國增加移民法官加速處理
從4月30日週一開始，聖西卓入境處開始處理移民車隊的難民申請，從開始的每天十幾人，到5月4日週五早上最後一批約70人，據《聖地亞哥聯合論壇報》，全部希望申請庇護的228名移民車隊成員已經都進入美國境內。
4月30日，司法部長塞申斯（Jeff Sessions）說，已經向聖西卓入境處增派了18名移民法官和35名助理檢察官，比入境處原有人員增加了50%。
邊境巡防局（CBP）並在4月30日說，在聖西卓入境處以西2英里處逮捕了11名違法入境的移民車隊成員，將予以起訴。負責起訴的南加州聯邦檢察官Adam Braverman說，遵守法律是實現美國夢的基礎，想到美國來的人必須遵守、而不是違反美國法律。
200人vs 8000人
今年移民車隊有200多人最終抵達美國入境處申請難民，媒體展現了強烈興趣。然而事實上，據美聯社報導，聖西卓入境處自去年10月至今年2月份，受理了8000例難民申請，平均每天50-60人，但是並沒有得到媒體關注。
當移民車隊在入境處外設立帳篷、得到媒體廣泛跟蹤報導時，據《聖地亞哥聯合論壇報》報導，也在入境處附近徘徊等待的另一些難民，起了不滿之心。這些人群大多是來自墨西哥南部的難民，也是為了逃避毒品暴力要向美國申請難民，但他們是單獨行動，沒有活動家們的組織。
一位難民對《聯合論壇報》說，他一度在一個接近500人的等待名單上，已經等了一個多禮拜，等待他的難民申請機會，但是移民車隊的人卻插隊先得到了機會。
他並抱怨，在移民車隊到來之前，一些熱心捐贈的人曾向他詢問車隊什麼時候來，當他告訴這些熱心捐贈者，他和其他很多人也希望得到捐贈時，捐贈者告訴他，只打算捐給移民車隊。
這些墨西哥人在移民車隊帳篷邊上也搭起了他們的帳篷，想引起注意。但記者注意到，他們的帳篷很破舊，他們也依然沒有得到什麼關注。
記者並了解到，多個國際人權組織派出觀察員到入境處現場，監督美國對移民車隊難民申請的處理過程。
川普政府的「建邊境牆」 vs 活動人士的「開放邊境」運動
川普的競選承諾之一是保護美國邊境，建設邊境牆。彭斯副總統在4月30日參觀美墨邊境時說，邊境牆也是美國加強邊境保護的具體象徵。
針對移民車隊，彭斯副總統說，「美國將依照法律受理這些難民申請。但毫無疑問，這些移民車隊的成員也是受害者，他們是『開放邊境』政治活動家們的受害者，他們鼓勵這些婦女兒童冒著危險走過如此長的路程。」
看著4月29日移民車隊一些年輕人爬到現有的蒂華納-聖地亞哥邊境的邊境牆上，川普藉機推文，為自己建邊境牆的競選諾言遊說。他的推文說，這些牆雖然不是很好，但還是管用的。「如果沒有那個牆，會有成千的人要衝入我們的國家。」
在4月30日的新聞會上，川普否定了「開放邊境」運動，並再次強調，「我們是法治國家，我們需要有邊境，沒有牆就沒有國家。」
川普總統和彭斯副總統也分別表示，這次移民車隊的到來，正反映了美國移民法律的漏洞。彭斯副總統說，將敦促國會立法，停止這些漏洞。
「抓了再放」審理程序
被川普和彭斯批評為移民法律漏洞之一的是「抓了再放」的法律。
入境處負責人Sidney Aki介紹，當沒有合法文件的人在入境處申請難民時，他們會被安置在入境處的臨時場所，進行初始受理，包括身分認證和體檢，在這裡最長可能會呆上2-3天。臨時區只能容納300人。
初步審理後，申請者被送到入境處外的邊境移民局的暫留中心，進行更詳細面試。非法入境被抓的人如果聲稱受到迫害要申請庇護，也被送到暫留中心。
但是，法律對暫留時間有規定，到一定時間如果沒有合法理由就必須釋放。因為可以合法暫留的時間遠短於移民局做出是否允許庇護，或頒發遣返文件的時間，現在的做法就成了「抓了再放」，讓他們留在美國境內，等待法庭通知上庭時間。通常這個過程漫長，5年、8年的時間都是可能的。即使等到開庭時間了，八成的人都不會回到法庭，因為他們知道，難民獲批的機率很低，到了法庭多半會被遣返，因此絕大部分人選擇不在法庭現身。
前移民法官、現任「移民研究中心」研究員的Art Arthur對英文《大紀元》說，如果難民申請者需要一直在暫留中心等待，直到他們的申請有了結果，那可能會減少來美國申請難民的人，但是如果現在的政策保持不變，申請人不會被限制在暫留中心而是被釋放到城市裡，就會有更多的人會來申請難民。
責任編輯：白槿
