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兌現競選承諾? 細數NDP執政週年成績單

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【大紀元2018年06月01日訊】(記者何堅溫哥華綜合報導)隨著星期五(5月31日)省府今年春季會期的告一段落,省新民主黨(NDP)聯合綠黨上臺執政已滿一年,期間NDP兌現了多少競選承諾,又有多少許諾淪為泡影,CBC追蹤整理了NDP政綱的執行情況,下文細細分解。

NDP在競選政綱中總共許下了122個諾言,CBC說NDP已經或正在著手落實其中的100項承諾。當然,其中76項政治承諾已經被NDP立法通過,或者是正在明確向前推進。而另外24個諾言,則只能說NDP有所行動,但結果可能有點懸,例如卑詩家長們最關心的10元日托承諾,NDP雖然在今年2月預算中作出了其聲稱的對托兒行業史上最大的投資,但10元日托依然遙遙無期。

至於說,包括凍結水電費在內的22個競選諾言,則已經被NDP放棄,或者是打破。

財政廳長范和富(Mike Farnworth)對於NDP政府的成績已經相當滿意,「現在是有很多的期望,而事實上我們已經能夠實現了這麼多期許,這真的是令人激動。」 他回應CBC的這份NDP競選承諾成績單,說會加以評估,「它不可能一夜之間就完成,而是需要做大量的工作」。

不過卑詩省反對黨、省自由黨黨領Andrew Wilkinson對於NDP兌現的這些承諾有著不同的理解:「NDP正在證明他們非常擅長徵稅,但拙於治理。」

住房:超額兌現承諾 但危機未解

NDP能在上次充滿懸念的省選中、從大溫地區贏得關鍵席位,從而最終將自由黨拉下馬,可以說住房危機是其最大的助攻。上臺一年來,NDP也的確為打壓房市,而大力落實一系列競選諾言,甚至在住房政策上做出了不少超越其許諾的大動作,然而房價和房租依然攀升不止,住房繼續越來越難以負擔。

例如NDP關於住房的13個許諾,目前已經實現了8個,其中包括開徵投機稅、禁止房東利用「固定租約」提漲租金、對短租房徵稅、以及授權市政當局規劃出租房分區等對住房市場影響重大的政策;還有3個正在兌現中。

同時,NDP還超出其競選承諾,推出了包括提升並擴展外國買家稅、開徵豪宅稅等更加大膽、引發爭議的打壓政策。

將自由黨政府開創的15%外國買家稅提升至20%,並從溫哥華地區擴展至包括維多利亞地區、歐肯納根中心地區(Central Okanagan)和拿耐莫地區(Nanaimo Regional District)在內的省內所有的主要城市區,NDP的這一政策乍一拋出,就引發多個地產協會擔憂會損害相當依賴地產業的本省經濟,不過民調顯示多數省民雖然並不認為真的能降低房價、但卻支持NDP的政策。與此同時,不少專家教授力撐NDP擴張外國買家稅和開徵投機稅的舉措,但受影響的省內地方政府卻紛紛強烈反對、要求豁免新稅。值得一提的是,一華裔女生挑戰卑詩省外國買家稅的訴訟案目前正進入關鍵階段,卑詩法院將裁決該稅是否合法。

對價值300萬元以上的房屋開徵學校附加稅,則在房價長年雄踞加國榜首的溫哥華市激起強烈不滿,反對者們已經兩次大鬧省議員尹大衛(David Eby)的政策說明會,不過NDP政府堅持不讓步。

至於NDP在住房政策上最大的毀諾,要數對簡易信託(bare trust)這一明顯漏洞動口不動手了。投資者通過簡易信託隱匿身分在卑詩省買賣房屋,從而規避外國買家稅等各種稅收,早已是不爭的事實,NDP上臺後也一直表示要堵住該漏洞,但至今未見任何行動。

NDP雖然在住房政策上大動作不斷,房屋銷量也的確大減,但房價仍在漲,據大溫地產協會最近的數據,4月份大溫房屋綜合基準價格109.2萬元,比去年同期上升14.3%,比上月上漲0.7%。卑詩大學日前發布最新研究指,要解決大溫住房危機,政府須從供給側入手;而省府側重從需求側應對房市,似乎是將其當作為社會福利籌資的搖錢樹。

經濟:努力兌現承諾 政策趨向務實

NDP在經濟政策上的15個許諾中,除了一個沒行動之外,其他要麼已經兌現,例如將小企業稅削減0.5%;要麼就是在兌現中,例如3年後最低工資升至$15/時;要麼就是有所行動、雖然結果難料,例如10元日托。

值得一提的是,雖然NDP是靠與綠黨結盟才上臺,但執政後的政策更趨務實,與綠黨不太合拍。例如NDP不僅將重開創新清潔能源計畫的諾言束之高閣,同時也最終放行了前任自由黨力推、但綠黨反對的C大壩工程。至於說,NDP不久前為推動省內液化天然氣(LNG)項目而推出的、比自由黨更為優惠的稅收計畫,更是差點令綠黨反目。

其它諾言落實不少 問題多多

在與民生密切相關的其他方面,例如教育、交通和能源政策上,NDP表現平平,承諾兌現程度不大,同時招致反對黨的諸多抨擊。

例如在教育上,省自由黨黨領Andrew Wilkinson強烈批評NDP未能兌現諾言、解決素里市的簡易教室問題。

在交通上,NDP雖然取消了過橋費,兌現了一些承諾,但在解決ICBC的關鍵問題上乏善可陳,未能阻止汽車保費繼續高漲,也沒改進ICBC的治理模式。

至於說能源,NDP也未能守住凍結電費、降低民眾生活成本的諾言,電費繼續上漲。

而在健康方面,NDP的表現也不盡人意,雖然宣布逐步取消MSP醫保收費,但相應新開的醫保工資稅又將負擔轉嫁給企業和納稅人身上,招來非議不斷。

對於民主政治,NDP的政策比歷屆政府都更為大膽,不但禁止了被全國詬病為「狂野西部」的企業和工會政治捐款,更全力推動選舉制度改革,希望將現行簡單多數制轉變為比例代表制,不過後者在加拿大聯邦和各省的歷史上還從未在公投中過關。 ◇

責任編輯:李道緣

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