張雪梅閻小同律師事務所專欄

移民局監察辦公室討論2019財政年度H-1B申請有關資訊

更新 2018-07-14 10:19 AM 人氣 13

碩士或以上學位的申請先抽籤，然後碩士或以上學位中沒有中籤的申請再和所有學士學位的申請共同參加學士學位的抽籤。

移民局下屬的監察員（CIS Ombudsman）辦公室是一個為公眾服務的中立（impartial）機構，它既隸屬於移民局但同時又獨立於移民局。監察員通過向公眾提供個別案件的幫助和向國會提出建議來改進移民局的服務。監察員辦公室每年的6月30日之前向美國國會遞交年度總結報告，對移民局上個財政年度的工作進行分析和總結。提出如何改進移民局工作的建議，並且對移民局工作中存在的具有普遍性的嚴重問題進行總結，另外該報告還對所受理問題所採取的行動和結果和有待採取的行動進行彙報。移民局監察員於今年6月27日題召開了有關方電話會議就今年H-1B抽籤程式的有關問題進行了解釋和解答。下面是此電話會議有關內容的介紹。

移民局在2019年4月的頭5個工作日裡共收到190,098份受2019財政年度名額限制的H-1B申請，其中加州服務中心收到119,394份申請，Vermont服務中心收到70,704份申請。在這些申請中學士學位的H-1B申請有94,213份，碩士或以上學位的H-1B申請有95,885份。為了應對大量的H-1B申請，移民局以上兩個有關服務中心從今年2月起都分別額外雇傭了100名合同工。所有合格的H-1B申請都被分配了供抽籤使用的隨機號碼，遞交不當（improperly filed）的申請則被拒絕（rejected），如申請過早遞交或申請費錯誤等。雖然移民局沒有設置完成資料登錄和退還未中籤申請的期限，但這些都是移民局的工作重點。另外暫時中止加急審理對移民局的審理工作提供了很大便利。

監察員在電話會議裡回答了有關各方提出的問題，下面是部分有關問題及監察員的答覆。

問：移民局是如何決定多少申請中籤？

答：移民局用以往財政年度的資料來決定多少申請中籤。移民局服務中心總辦公室（Service Center Operations Directorate,簡稱SCOPS）負責審核這些資料並決定中籤的數量。在接收申請的視窗關閉後移民局服務中心總辦公室將密切注視獲准申請的數量以便在新的財政年度提供更準確的預計。

問：被拒申請數量的增加是否影響到2019財政年度中籤的數量？

答：2019財政年度目標 = 113，000 （碩士或以上學位 = 27,100; 學士學位 = 85,900）。與此相比，2018財政年度目標 = 98,000（碩士或以上學位 = 23,500; 學士學位 = 74,500）。（雖然監察員沒有明確是否的答覆，但以上的數字顯示答覆應當是肯定的，因為這兩年的總名額雖然沒有變，但2019財政年度中籤的數量顯然高於2018年的數量。最終名額一樣，那麼中籤數量多的一年（2019）被拒的數量也會高一些。）

問：抽籤的順序是什麼？

答：碩士或以上學位的申請先抽籤，然後碩士或以上學位中沒有中籤的申請再和所有學士學位的申請共同參加學士學位的抽籤。

問：2019財政年度收到的碩士或以上學位的申請及學士學位的申請與往年相比有什麼差別？

答：下面是2019財政年度收到的碩士或以上學位申請及學士學位申請的數字和往年的比較：

財政年度碩士或以上學位申請的數量學士學位申請的數量

2019 95,885 94,213

2018 87,380 111,080

2017 70,238 166,206

2016 50,724 182,249

2015 40,518 132,063

2014 30,641 93,489

問：2019財政年度退案（rejection）的數字與往年相比有什麼差別？