【大紀元2018年07月17日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）中美雙方在WTO的爭論再次白熱化，美方週一公開新報告，劍指中共以國家主導、在貿易上採取的「破壞性經濟模式」，並直接點名中共干預市場資源分配。
「對中國而言，經濟改革意味著完善政府和黨的經濟管理，加強國有部門，特別是國有企業（的地位）」，美國報告寫到。
繼上週世界貿易組織（WTO）為期三天的中國貿易政策審議會議激辯後，美方的新報告再次保持攻勢，駁斥了中方對國有企業、政策補貼等行為做出的辯護。
美方週一向世貿組織提交14頁的文件，駁斥中共貿易是「破壞性的經濟模式」（China’s Trade-Disruptive Economic Model）。這份文件是美方為7月26日至27日召開的WTO總理事會議討論所準備。
WTO總理事會每年定期在7月27日召開會議。部長會議是WTO常設的最高權力機構。而在部長會議休會期間，由全體成員代表組成的總理事會代行部長會議職能。總理事會可視情況需要隨時開會，自行擬訂議事規則及議程。隨時召開會議以履行其解決貿易爭端和審議各成員貿易政策的職責。
美方報告分為四部分，中共政府以及中國共產黨設置的非市場主導經濟模式是什麼；中國（共）如何通過非市場行為調配資源；中國（共）經濟模式對WTO成員國造成的損失；以及中國（共）如何從其經濟模式中受益。
報告指，「中國經濟的核心框架是由中國政府和中國共產黨制定的，中國共產黨通過政府所有權、控制關鍵經濟參與者和政府指令等手段直接或間接地對資源分配進行控制。」
報告還指出，中國經濟從入世貿中獲益，前十年取得的經濟進展令世界稱奇，但是中國（共）政府並沒有履行入世時作出的承諾，並至今違背了世貿組織的部分基本原則。
「加入世貿組織以來，中國（共）一再表示要進行經濟改革。但不幸的是，中國（共）對『改革』一詞的使用有別於市場導向原則的國家、它們所追求的改革類型」，報告說。「對中國而言，經濟改革意味著完善政府和黨的經濟管理，加強國有部門，特別是國有企業。」
報告還指出，「只要中國繼續走這條道路，對世貿組織的影響肯定是消極的」。
報告說，中國是目前產能過剩的世界領導者。報告指在華歐盟商會2016年的報告「中國產能過剩：障礙黨的改革議程」中曾列舉多個中國國內產能過剩的行業。
「實際上，中共國務院在2013年發出的《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》中自己都承認，在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和造船等行業產能過剩。」報告說。
中國（共）自詡自己是「世界上最大的發展中國家」，需要技術升級，仍在一些經濟領域繼續抗擊貧困，但它要跟其它國家相提並論為發展中國家，是為了「免於在全球貿易規則中被要求逐步自由化」的義務。
中國貿易政策爭論繼續延燒
世界貿易組織上週（7月11日－13日）在日內瓦開會，審議中國的貿易政策，並對中國是否以及如何維護多邊貿易規則做出評估。
按照規定，WTO每兩年召開一次中國貿易政策審議會議。會議持續三天，第一天先由受審議會員報告貿易體制，再由其他會員發言。第二天，沒有安排會議，受審議會員針對其他會員的提問準備回應內容。第三天，受審議會員簡要報告回應內容後，其他會員提出進一步問題。
在第一天會議上，美國直訴中共扭曲世貿組織規則的行為。隨後，中共商務部副部長王受文否認美方指控，並不斷偷換概念，將中共的國有企業、政策補貼等行為與美國做不當類比。
瑞士駐世貿組織大使錢柏威（Didier Chambovey）在會上也敦促中國擔當起一個貿易大國的責任。錢柏威自2016年10月起，接任非農產品市場進入（Non-Agricultural Market Access, NAMA）新任談判主席。NAMA是WTO多個回合談判的市場開放三大支柱之一。
「過去幾十年來，中國已經獲得全球經濟大國的地位，但是新的大國地位意味著新的責任。」他說。
錢柏威明確指出，中國是否改變其工業政策將影響到整個世界。「這是利害攸關的大事。中國將自己作為一個全球經濟領先者的責任與它的國內政策協調的挑戰也很大。
WTO本次審議會議的內容紀要將在二週後發布，屆時會有更多細節流出。
週一（7月16日），中美雙方更分別就對方提訴，中方追加起訴美301調查，美方訴中方對鋼鋁稅採取的報復性關稅失當。
中共商務部發文指，在世貿組織就美國301調查項下的對中國產2,000億出口美國商品徵收關稅措施追加起訴。按照世貿組織爭端機制的第一步，中方向美國提出單獨的磋商請求。
美方同日發表的聲明指，總統採取鋼鋁稅行為依據美國法律和國際貿易規則，「完全合法、完全合理」，但包括中國在內的部分WTO成員國據此對美國產品徵收的反報復關稅「完全沒有根據國際規則」，故美國在WTO對上述成員國進行單獨提訴。#
責任編輯：李緣
