中美貿易戰讓「一帶一路」雪上加霜

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【大紀元2018年07月09日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)中美貿易戰上週五(7月6日)打響第一槍,對中國及美國各有哪些影響,成為外界最關注的焦點。專家指出,貿易戰對中國經濟的衝擊會讓本已風險激增的「一帶一路」雪上加霜。

《紐約時報》說,中共近五年來將數千億美元資金轉化為一個大膽的計劃,通過投資亞非歐的大型項目來獲得更大的全球影響力,但現在「一帶一路」項目簽單額有所下降。中共官員也發出謹慎的聲音,即中國的金融機構需要對它們為該計劃提供的放貸精打細算,並確保國際借款人有能力償還。

據了解,陸媒已經接獲來自中央的指示,降低「一帶一路」的宣傳力度。

分析人士認為,中美今年3月以來的貿易關係是導致「一帶一路」項目放緩的原因之一。此外,國內及國外困局也是阻擋該項目向前推進的因素。

中美貿易戰 本已風險激增的「一帶一路」雪上加霜

中共目前面臨的情況是,正處於同美國的貿易戰的硝煙中,經濟出現放緩跡象,國內居高不下的債務規模急需解決。國際貨幣基金組織去年8月就發表警告說,中國過度依賴信貸的經濟策略引發巨額債務,已達到危險水平,可能會引發下一次金融危機風暴。而「一帶一路」所帶來的巨額國際借貸肯定無助於解決債務危機的問題。

另有評論認為,中美貿易戰對中國經濟的衝擊,會令中共承受不起任意大手筆揮霍資金。鈍角網政治評論者馬雲根說,中美貿易戰將加快「一帶一路」對中國實力的消耗,也令本已風險激增的「一帶一路」雪上加霜。

法廣說,中美之間愈演愈烈的貿易戰,以及美國加息有可能會給其它地方帶來的金融動,全球經濟前景的不確定性,都影響著「一帶一路」計劃的推動。

外界看到,中美貿易衝突加劇之際,《厲害了,我的國》宣傳片被剎車,北京在淡化「中國製造2025」宣傳之外,同樣減少「一帶一路」宣傳力度,今年來相關「一帶一路」投資亦不增反減。官方數據顯示,在2018年的前五個月,中國公司簽署了價值362億美元的合同,比去年同期下降近6%。

中共目前對「一帶一路」投資持謹慎態度。《紐約時報》引用熟悉中國經濟政策制定情況的人士的話透露,中共已經開始對目前達成了多少交易、融資條款是什麼、與哪些國家達成交易進行廣泛的跨部門審查。

中國國內日益擔心借貸風險

「一帶一路」政策一方面讓許多國家對中共欠下了幾乎不可能償還的債務,另一方面,增加了中共借貸風險。「商業內幕」近日引述澳洲洛伊國際政策研究所亞洲力量和政策項目主管Herve Lemahieu的分析說,如果那些貸款的小國因償還不起債務而拖延還貸,這將會使中國經濟風險升高。

與中共進行「一帶一路」合作的主力國家巴基斯坦、委內瑞拉、斯里蘭卡等國目前都深陷債務危機。近日媒體報導說,巴基斯坦要求中共繼續借款以助其避免一場外匯危機,並警告說,如果中方不這樣做,早前對巴擬議的600億美元投資將面臨風險。

有網民在網上評論說:「中國(共)可以提一帶一路,但是失敗誰來負責?糟蹋老百姓血汗錢的行為誰要來抵命?」

中國進出口銀行是「一帶一路」項目的出資方之一。該行董事長胡曉煉上個月在上海的一個會議上坦言,中國公司在「一帶一路」沿線國家融資問題上,面臨著困難。她說:「目前的國際狀況非常不確定。有許多經濟風險,新興市場利率大幅搖擺。」

美國戰略與國際研究中心(CSIS)政治經濟學者、「重連亞洲」(Reconnecting Asia) 項目主任希爾曼(Jonathan Hillman)今年早些時候表示,中共官員似乎有些擔心,廣泛的貸款和龐大的項目會破壞北京實現其目標的能力。

《紐約時報》報導,部分問題是沒有人對貸款情況有全面了解,甚至連中共政府也是如此。從捷克共和國到老撾,從南非到哈薩克斯坦,中共財政部和國家控制的銀行系統向各種項目注入了大量資金。

中共大手筆撒錢能持續多久令中共官員擔憂。中國央行新任行長易綱在4月底北京的一次會議上強調說,「保證投融資的可持續性非常重要。」言下之意是,中國大陸金融機構需要對「一帶一路」的跨國放款精算,確保對方的償還能力。

「一帶一路」在國外遭困局 債務陷阱引多國不滿

華盛頓智庫「全球發展中心」(Center for Global Development)3月4日發布的一份研究報告警告說,與中共就「一帶一路」簽署協議的68個國家中,有23個國家被發現已經有「相當高」債務困擾(debt distress)風險。美國海軍部長斯潘塞(Richard V. Spenser)更是將中共的放貸描述為「資本武器化」(weaponizing capital),他說:「中共簽的支票是用來支持其軍事擴張的,中共正在將資本武器化。」

近期,「一帶一路」項目被叫停的事例不斷傳出。以馬來西亞為例,多家媒體7月4日傳出,馬來西亞規模200億美元的東海岸銜接鐵路(East Coast Railway Link)項目的業者,已經告訴其中國承包商暫停工程。馬國政府表示,只有在成本顯著降低的情況下才可行。

馬來西亞新總理馬哈迪5月10日就任後,為拯救經濟,對中共投資項目屢屢說不。他宣布取消了籌建中的新加坡至吉隆坡高鐵項目,與中共重新談判東海岸鐵路。

上個月,斯里蘭卡一位高級談判人士透露,中共與斯里蘭卡之間的自由貿易協議談判遇到了重大障礙,主要是因為中共不同意斯國提出的10年後要審查自貿協議的要求。

斯里蘭卡曾是「一帶一路」項目最早支持的國家之一,但近年來該項目的運營使得這個南亞小國不但沒有改善經濟,還背上了沉重的債務包袱。BBC將其形容是一個「身陷債務泥潭的國家」。斯里蘭卡的債務總額為640億美元,政府全部財政收入的大約95%都被用於償還債務。去年12月,斯里蘭卡因無力償還對中共的債務,最後不得不將其具有戰略意義的漢班托塔港的控制權移交給中共。批評者譴責此舉有損國家主權。

如今斯里蘭卡在與中共談判貿易時提出,要求有10年後再次審查自由貿易協議的權利,但中共並未打算同意,因此兩國談判陷入僵局。

巴基斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯等國也同樣陷入對中共的債務危機。塔吉克經濟學家烏馬婁夫說,中共正逐漸把塔吉克拖入債務陷阱。塔吉克無力還債,將可能拿礦產資源、戰略企業,甚至領土向中共抵債。

早前有報導表示,塔吉克斯坦由於無力償還債務,已把巴達克山雙方過去有爭議的一些土地交給中共。

今年5月,另一個中亞國家吉爾吉斯議會的許多議員呼籲,針對中共對吉爾吉斯基礎設施建設領域所提供的所有投資貸款項目展開調查。

有議員表示,目前中共已經成為吉爾吉斯的最大債主,最可怕的是吉爾吉斯在未來幾年後無力向中共還債,因而可能喪失國家獨立。

日前,「一帶一路」引發的債務、主權等一系列問題,引起越來越多國家的警醒和抵制。巴基斯坦、尼泊爾、緬甸、馬來西亞等國或者提出重新審查該項目,或者取消了一些大型相關項目。這一切加大了中共在外推廣「一帶一路」的難度。

印度總理莫迪在上海合作組織全體會議上直接指出,中共的「一帶一路」倡議,其實是以貸款援建方式,讓接受援建國家陷入債務陷阱、被迫受中國(中共)操控。#

責任編輯:林妍

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