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國會議員以身作則 貧富差距加大怎解

總理嘉欣達·阿丹(Jacinda Ardern)的年收入,為47萬1049元,雖然將近全國平均工資4.8萬元的10倍,但少於很多政府部門高管。(Mark Tantrum/Getty Images)

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【大紀元2018年08月24日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)國會議員們又要停止漲工資一年,這是本週初總理阿丹(Jacinda Ardern)親自宣布的。更重要的是,一天之後,政府又宣布,將取消公共服務部門高管們的紅利或績效獎金。

有評論說,如果說前者是政府在應對緊急狀況,那麼後者才真正動了貧富差距日益惡化的根本,這個決定也因此引發不少喊冤之聲。

大家都要錢 最高層開始勒緊褲帶

正如阿丹所說,121名國會議員不漲工資,節省不了很多錢,很大程度上可能只是一個象徵,表明需要節約過日子,才能共渡難關。

有評論說,國會議員短期內不漲工資,一般意味著兩種可能,一是政府財政遇到困難,二是貧富分化嚴重、社會矛盾突出,政府需要有所表現。從目前的情況來看,兩種可能似乎都有點。

工黨-優先黨聯盟政府執政將近1年,在改善低收入群體的生活上,確實做了不少工作,但似乎並沒能緩解一些長期積累的社會問題。

首先工黨要兌現在大選中的承諾,提升低收入民眾的收入水平,特別是貧困兒童。所以政府不但在今年4月份提升了最低工資至每小時16.5元,還希望在合適的時候引進最低生活工資(每小時20.55元,2018年),這顯然是一筆相當大的開支。

其他的承諾,如給低收入家庭的補貼大禮包,包括退稅、住房補貼、新生嬰兒補貼、延長帶薪產假,以及冬季取暖補貼等等,再加上免去高等教育學費、增加大學生津貼和生活貸款等,都讓政府有入不敷出的感覺。同時也因為增加了多項稅收來平衡開支,遭到一些人指責。

在新政府的第一個財政預算案中,政府就已經表明財政吃緊,需要勒緊褲帶過活。在最近的老人護理、護士、政府工作人員、教師和警察等行業相繼罷工和要求提升待遇的熱潮中,財政部長格蘭特.羅伯森(Grant Robertson)就反復強調,政府願意答應民眾的漲工資要求,只是目前政府確實無能為力、沒有多少錢可用。

Stuff新聞網的報導認為,對於目前仍在進行磋商、並打算進一步罷工的小學教師,政府直到目前仍在試圖降低教師們的薪酬要求,如果薪酬談判不能取得進展,那麼總理加薪1萬3792元,就足以引發下一輪的民怨沸騰。

如果按照金錢的數額計算,國會議員3%的加薪,大大超過了老師們所要求的16%加薪幅度所需要的資金,所以就不好進行。

總理的工資高嗎?

政府最初的舉動只是針對民選議員和名單議員,包括各內閣部長和總理,但並不包括各個政府部門的首席執行官(CEO)和高管們,而恰恰是這部分人,賺取新西蘭前5%的最高工資。

以前每次公眾辯論各大公司高管們的超高工資和福利時,政府部門和機構的高管們往往都不算在內;而每次國會議員們不漲工資時,這部分人也能避開不利,仍然能夠保持工資增長並得到大筆獎金,在背後「悶聲發大財」。

有評論說,如果總理阿丹的工資再漲3%,就會從現在的47萬1049元漲到48萬5180 元,這比美國總統最高年薪40萬美元都高;再如果與去年全國平均工資的4.8萬元做比較,那總理的工資是平均工資的10倍,確實比較高。

但如果拿總理的工資和政府部門高管的工資做比較就會發現,對於 「日理萬機」、自嘲每天12點前不能睡覺的總理來說,那些報酬似乎並不高。

到去年7月1日,政府首腦和議員的工資收入:

總理:47萬1049元

副總理:33萬4734元

內閣部長:30萬3289元

反對黨領袖:29萬6007元

後排議員:16萬3961元

政府:需要減小薪資差距

國家服務部長克裡斯.希普金斯(Chris Hipkins)說,取消公共服務部門老闆們的績效獎金和其他的一些措施,不但會節省400萬元,還能有效阻止高管們薪酬增長的幅度。

他說,「其中一部分是要解決最底層公務員和高端公務員的薪酬水平(差異)問題。我們已經為所有低收入公共服務部門員工提供了最低生活工資,而現在我們要取消首席執行官們的績效工資和獎金。」

有些人擔憂,這樣大幅削減這些政府部門高管們的薪資,會造成政府部門高管人才流失,因為他們的薪酬與各大企業的首席執行官的薪酬已經相差太多。

但希普金斯說,「我們希望具有良好國際聲譽的公共服務部門,能夠把為社區服務的精神作為動力。」目前,所有政府部門高管都已經簽署了減薪同意書。

20多政府高管工資超總理

政府從2016年7月1日到2017年6月30日的年度薪酬記錄顯示,至少有22位政府公共服務部門的CEO和官員,薪酬超過47萬元,這還不包括大學校長和地區衛生局的CEO。

政府也一直強調,公共服務部門高管之所以薪酬超高,是因為受私營企業高管薪酬飆高的影響。似乎是如果不提高薪酬,最有能力的人才可能會流失掉。

無論是什麼樣的原因,毋庸置疑,一個國家的總理應該是政府公共服務部門的最高領導,論工作強度,恐怕哪個部門的主管都沒有總理高——但事實是,有40多個公共服務部門高管的薪資,超過「日理萬機」的總理。

總理薪資趕不上市政府官員

說總理阿丹其實賺得並不多,還有一個原因,且不說她的工資與政府一級的部門老闆比不了,就是與城市一級的公共部門高管相比,她的工資額都不是很高。

根據Stuff新聞網去年12月的報導,僅僅是基督城市政府公共服務部門老闆的薪酬,阿丹都望塵莫及。報導說,有6位CEO的薪酬都遠遠高出50萬元。

其中基督城市政府擁有的電纜公司老總的薪酬是44.1萬元,外加績效工資36.7萬元,共得80.8萬元;Lyttelton港的老闆是59.7萬元外加35.8萬元,共得95.5萬元;基督城機場老闆共得72.1萬元;城市護理老闆共得71萬元;Orion公司老闆共得62.8萬元。

報導說,如果要付給市政府工作人員以每小時$20.20元的最低生活工資,市政府每年要花費77.5萬元,能夠讓470名員工受益,這對基督城市政府來說是不小的負擔;但在另外一方面,這些錢只夠支付市政部門的其中1位老闆。

貧富差距加劇

按照政府截止到2017年6月30日的年度薪酬記錄,獲得最高109萬薪酬的,是前新西蘭養老基金的老闆、現儲備銀行行長奧爾(Adrian Orr),但stuff新聞網最近的報導稱,他現在的年收入是120萬元。按照這個估算,奧爾的薪酬年增長幅度,超過10%,遠遠超過一般民眾的2-3%。

前新西蘭養老基金老闆、現儲備銀行行長奧爾(Adrian Orr),年收入是120萬元,在公共服務部門高管中薪酬最高。(Hagen Hopkins/Getty Images)

其實,相對於一些大企業CEO的天價薪酬,大多數民眾對於公共服務部門高管的高薪並不那麼不入眼。

奧塔哥大學在去年11月份發布的一份報告顯示,企業老總們工資增長幅度比工人工資平均增長幅度高出5倍。在過去17年中,工人的工資平均增長了26%,而老闆們的工資增長,則高達114%。

同時,CEO們薪資超過50萬元的比率,也以5倍的增長速度增長。現在,有將近一半的企業老闆的薪資,超過50萬元;而且,現金只是CEO們薪資的一部分,整體補貼和他們真正的財富值,已經不止於翻番。

報告說,按照平均年薪6萬元計算(實際為4.8萬元),CEO們的薪資,是這個數目的30-50倍,這還只是現金部分的比較。

新西蘭薪資最高的老闆是恆天然的前首席執行官(CEO)西奧.斯畢靈斯(Theo Spierings),他在2017年的總薪酬為832萬元。除了基本工資246.3萬元以外,其他的還有績效工資、長期和短期獎金等,實際薪酬增長幅度,高達78.5%一年。

除了恆天然老闆,弗萊徹建築公司的老闆馬克.阿達姆森(Mark Adamson)在2015年的薪資收入為403萬元,只比恆天然老闆當時的收入少95萬元。

但就是這兩個超高薪酬的企業老闆,公司業績都下滑,斯畢靈斯本月剛剛下臺,阿達姆森上個月辭職時獲得的離職費,就高達290萬元。

責任編輯:易凡

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