美聯儲官員談貿易與經濟:誰是保護主義者

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【大紀元2018年08月07日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)美國聖路易斯聯儲主席布拉德(James Bullard)週一(8月6日)表示,那些號稱「擁護」自由貿易的國家不會真消除對美國的關稅,「他們才是保護主義者」。

布拉德是美國聯邦公開市場委員會(FOMC)成員之一,根據美聯儲(FED)的輪換投票權規則,布拉德今年沒有投票權、2019年將獲得投票權。

布拉德週一接受財經電視台CNBC《財經論談歐洲》(Squawk Box Europe)節目採訪時表示,那些口頭「擁護」自由貿易、應對美國貿易戰威脅的國家應該把他們的所有關稅都降至零,但顯然他們不會這樣做。

布拉德說,這些國家的立足點是,他們都是自由貿易,而美國不是。「如果是這樣,那麼就應該放下所有關稅和所有非關稅壁壘,都降到零,這樣對整個世界都會更好。」他說。

「為什麼不會發生這種情況?因為他們在保護產業,他們才是保護主義者。」布拉德告訴CNBC。

布拉德:中共政策早已證實它在長期保護國內產業

美國總統川普(特朗普)認為美國與主要貿易夥伴之間過去一直存在不公平的貿易赤字關係,尤其是美中貿易之間的巨額逆差不可持續。

上週,美中兩國貿易衝突再次升溫。上週四(2日),美方宣布擬對2,000億美元商品加徵的關稅稅率由10%提高到25%;次日(3日),中共政府宣布擬對美價值600億美元的進口商品加徵5%—25%不等的關稅。外界預計,這一波關稅生效時期可能在美方結束徵收公眾意見時間(9月5日)以後。

7月6日,美中兩國已互相對價值340億美元的進口商品加徵關稅,第二波對價值160億美元商品也在雙方日程上,估計可能會在未來幾天或幾週內跟進。

而中共官方一直意圖扮演「受害者」角色,在世界貿易組織理事會上呼籲他國「反對美國保護主義」,引發各界關注。布拉德表示,你看看中共的政策,它已表明它長期以來一直在對國內產業進行保護主義。

北京大量補貼國內產業,給全球帶來不公平的競爭環境,同時大多數行業都對外資所有權進行嚴格限制;它也不允許外國投資者平等進入國內產業,還採取強制技術轉讓等做法,要求在華運營的外國企業分享技術並在沒有充分知識產權保護的情況下運營。美國和其它國家的在華企業長期以來一直在呼籲對這些領域進行改革。

也許是因為關稅壓力刺激,北京方面近期承諾加快改革步伐、開放經濟以及放寬對外國投資的限制。

川普重啟全球貿易辯論 將其推向建設性道路

布拉德表示,川普的貿易政策可能已經將全球貿易參與者都推向了更具建設性的道路上,「它是有爭議,毫無疑問。但我認為討論應該集中於最終狀態是什麼。」

比如以歐盟為例,在經過鋼鋁關稅以及美方啟動對汽車的232國安調查後,川普於7月25日與歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)會晤,雙方發表聯合聲明,提出對非農產品零關稅的倡議,也同時宣布暫緩阻止汽車關稅的措施。

「最終狀態應該是重新啟動全球貿易辯論,我認為這已經發生了。」布拉德表示,「此外,還有達到很少或根本沒有關稅壁壘或非關稅壁壘的目標。」

平均來看,目前歐盟實際上徵收的關稅比美國更高。根據國際經濟信息中心的估算,歐盟對美國商品的未加權平均關稅稅率為5.2%,而與此對應的美國對歐盟商品的稅率則為3.5%。

同時,兩國也都有保護國內產業的情況。比如:歐盟對美國農產品徵收更高關稅,對葡萄徵收20%的關稅,對蘋果徵收17%的關稅。同樣的,美國也有對特定歐洲商品徵收更高關稅的情況,例如:對某些奶製品徵收20%的稅,對小型卡車徵收25%的稅。

在近期受關注的汽車關稅上,歐盟目前對美國汽車進口徵收10%的關稅,相比之下,美國對歐洲汽車進口的關稅僅為2.5%,這或許是川普6月威脅要對進入美國的歐洲汽車徵收25%關稅的誘因。

貿易衝突對美國經濟的影響究竟有多大

美國經濟第二季度達到4.1%的增長速度,有人擔憂美國經濟是否會很快轉差,布拉德回答說,僅僅因為美國經濟擴張了一段時間、就斷言將面臨衰退,「並不是全然正確的」。

他表示,自2008年金融危機以來,美國的經濟擴張速度、經濟增長一直非常緩慢。產出水平其實還離正常擴張周期有相當一段距離,所以可能當前的擴張周期還能比以往持續更長一段時間。

他亦提及澳大利亞的經濟增長,擴張持續了25年,是「相當長的一段時間」。

對中美貿易戰升級帶來的影響,布拉德表示,他了解公司非常關注貿易形勢,且貿易形勢被當成最重要的事宜在考量。但這些公司的業務其實也進行得很好,他們存在的「一點衝突」是:考量應該繼續往前投資,還是要等等看貿易形勢如何演進。

根據美國勞工統計局上週五(3日)公布的7月新增就業15.7萬人,失業率下降至3.9%,處於近二十年來的低位。因工資增長不如預期,市場預計美聯儲可能會減慢加息步伐。

上週三(1日),美聯儲還宣布維持聯邦基金利率不變,位於1.75%至2%之間。聲明數次重複美國經濟強勁,同時重申將繼續漸進加息路徑。

此外,上週二(7月31日)公布的就業成本數據顯示,美國第二季度工人薪酬升至近十年來的最高點,恢復到2008年經濟危機之前的水平。

在美中互徵關稅、貿易衝突升級期間,美聯儲官員在定期會議上已就貿易衝突對經濟的影響展開討論。美聯儲主席鮑威爾7月出席美國國會聽證會時表示,美聯儲認為繼續漸進加息是當前最佳政策路徑,中美貿易戰影響尚不足以改變美聯儲的加息路徑。

鮑威爾說,「很難預測」貿易爭端對美國經濟的潛在影響,但貿易政策帶來的任何下行風險都可能被近期財政刺激措施持續上行的風險抵銷。#

責任編輯:李緣

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