【大紀元2018年09月28日訊】9月20日（上週四），舊金山灣區部分法輪功學員於中領館前集會，要求無條件釋放在中國大陸被中共非法關押的法輪功修煉者。目前旅居美國的前中國大陸法官王崇明說：「中共迫害法輪功信仰團體，完全觸犯了《國際刑事法院羅馬規約》中關於『滅絕種族罪』的規定，凡參與人員，必將受到法律的追究。」以下是他的發言全文：
我們今天在這裡集會，是要求中共當局，立即無條件釋放在中國大陸被非法關押的法輪功修煉者。作為一名曾經在中國大陸法院工作過的前法官，我想從法律的角度，講一下為什麼迫害法輪功修煉者是違法的，為什麼說參與迫害的工作人員，將來都必將受到法律的制裁？
第一，我們首先從國際法的角度來看。
全世界有224個國家和地區，法輪大法在短短的26年裡弘傳一百多個國家和地區。除了中國大陸，在其它國家和地區，包括香港、澳門，人們都是可以自由修煉、談論法輪大法的。信仰自由，信仰的權利不受踐踏，這是當今人類社會最基本的普世價值之一，是人權的核心內容。
1998年7月17日，聯合國設立國際刑事法院全權代表外交會議通過《國際刑事法院羅馬規約》，於2002年7月1日生效。該規約第六條關於滅絕種族罪規定：
「為了本規約的目的, 『滅絕種族罪』是指蓄意全部或局部消滅某一民族、族裔、種族或宗教團體而實施的下列任何一種行為：
1. 殺害該團體的成員；
2. 致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害；
3. 故意使該團體處於某種生活狀況下，毀滅其全部或局部的生命；
4. 強制施行辦法，意圖防止該團體內的生育；
5. 強迫轉移該團體的兒童至另一團體。」
《國際刑事法院羅馬規約》屬於普遍管轄權。國際刑事法庭對於拒絕參加的國家的被告，強制行使管轄權。
中共迫害法輪功信仰團體，完全符合《國際刑事法院羅馬規約》中關於「滅絕種族罪」的規定，凡參與人員，必將受到法律的追究。
追查迫害法輪功國際組織自2003年1月20日成立。 2004年7月10日追查國際協調建立了「全球監視追蹤系統」。在多個人權團體和正義人士的支持下，「全球監視追蹤系統」現已發展為遍布全球的監視追蹤網絡系統，分布於110多個國家近500個城市，在有效地監視、追蹤在中國大陸參與迫害法輪功學員的中共各級黨政官員。
與此同時，「全球監視追蹤系統」還負責追蹤、蒐集迫害法輪功的主要罪犯，及其在海外的資產和其家人逃匿的分布情況，以備用於將來經濟賠償和對其家人協同犯罪的全面清算，全方位追查。參與迫害法輪功修煉者的邪惡分子，必將無路可逃！
第二，我們再從中國大陸的憲法角度來看。
修煉法輪功是合法的。從法律角度看，法輪功從傳出到今天，都是合法的。即使是從1999年7月22日之後，修煉法輪功也是完全合法的。迄今為止，在中國大陸沒有任何一部法律、沒有任何一條法律條款規定修煉法輪功違法，沒有說法輪功是某教。
相反，中共《憲法》第36條規定公民有宗教信仰自由的權利。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
中共《憲法》第35條規定，公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
公民有信仰自由的權利，同時也就有宣傳信仰的權利。公民有言論自由的權利，就有對政府、國家機關的進行監督的權利，有還原事實真相、為自己進行辯護的權利。任何堅持法輪大法信仰的行為，任何宣傳真善忍信仰的行為，任何揭露迫害、還原事實的行為，都是合法的，是應當受到法律保護的。對這些善良民眾的瘋狂迫害和打壓，才是真正的犯罪。
第三，我們從中國大陸具體法律條文來看。
中國大陸刑法第三百條並不適用於法輪功修煉者。中共用《刑法》第三百條給法輪功學員定罪，而這則條款所提到的「利用邪教破壞法律實施」根本不適用於法輪功修煉者。公安部2005年認定的14種邪教裡面沒有法輪功。在最高法院於2017年2月1日專門出台的一個關於組織利用邪教的解釋條款中，也根本沒提法輪功。
2000年和2005年中國公安部先後發布《中華人民共和國公安部關於認定和取締邪教組織若干問題的通知》（公通字[2000]39號）和《中華人民共和國公安部關於認定和取締邪教組織若干問題的通知》（公通字[2005]39號）。通知中關於「現已認定的邪教組織情況 」表明，到目前為止共認定和明確的邪教組織有14種。其中，中央辦公廳、國務院辦公廳文件明確的有7種，公安部認定和明確的有7種。這兩個文件表明幾點：一，邪教是需要專門機關通過專門的程序認定的。二，有權認定邪教的機關是行政機關。三，法輪功不是邪教。
由此我們可以看到，既然認定某教是專門機關通過專門的程序认定的，有著明確的界定，那麼刑法第三百條「利用邪教破壞法律實施罪」，就只能限定於被明確認定的特定組織上。超出這個範圍，將其利用於法輪功也好，基督教會也好，都是違法的，是法律條款的錯用和濫用。
中國現行刑法的司法原則是罪刑法定原则，即法無明文規定不為罪， 法無明文規定不處罰。
另外，法制社會還有一個原則，對公民私權來說，法無禁止即可為，對國家機關公權力來說，法無授權即禁止。
作為一個公民，他不僅能夠大膽地運用自己的權利，還可以勇敢地監督政府。
在公法領域，比如刑法、行政法，公權力部門的行為，卻需要有法律上的依據，比如刑法中的罪刑法定，沒有法律的授權，公權力部門便無從實施相應的行為，這便是「法無授權即禁止」。也就是說，在公法的領域內，公權力部門只能在法律劃定的圈圈內活動，超出這個圈圈，就是違法。
江澤民作為一個前任中共國家主席，其當政時，在沒有任何事實根據和法律根據的情況下，公開向法國《費加羅報》稱法輪功是邪教組織，江澤民才是明顯破壞國家法律的實施。
從江澤民當時擔任的職務來看，無論是中共總書記也好，還是國家主席、軍委主席也好，職權當中，都沒有對某一信仰團體給予定性的權力，更沒有剝奪民眾信仰自由的權力。
江澤民作為一國的主席，他更應當知法懂法、更應當遵守憲法或法律。所以江澤民是明顯的一個犯罪行為。中國只有江澤民是破壞國家法律實施，其他人可能沒有這個權力，也沒有這種影響力。
第四，我們從犯罪構成要件上來看。
犯罪構成要件，亦即犯罪成立要件。犯罪為定型的有責與違法之行為。所謂定型，即犯罪乃法律所規定之一定的類型。各種犯罪的類型，必須具備兩項要件：其一為有責，屬於犯罪之主觀的要件，其二為違法，即違背刑事法律的規定，屬於犯罪之客觀的要件，規定於刑法分則之中。任何行為，如不具備犯罪之主觀與客觀要件，即不構成犯罪。
剛才我們已經分析過了，《刑法》第三百條根本不適用於法輪功修煉者。沒有任何一條法律禁止公民修煉法輪功，修煉法輪功是合法的。
無論是從事實角度，還是從法律角度來看，法輪功都不是某教。民眾修煉法輪功以後，身體更加健康，心地更加善良。一個教人強身健體、修心養性的功法，何邪之有？！
中國法律規定，刑事違法必須存在社會危害性，沒有社會危害性就不存在刑事違法性。
所謂破壞法律實施，法律必須是明確的、具體的。目前並沒有哪條法律認定法輪功非法；法輪功修煉者沒有破壞哪條法律的實施，也沒有哪條法律因為他們而不能實施；法輪功修煉者的行為也沒有任何社會危害性。因此，任何試圖給修煉法輪功定罪的行為，都是非法的。
中共對打壓、迫害法輪功不斷升級也好，法輪功修煉者通過各種形式講真相也好，都是基於簡單的一個原因，就是法輪功修煉者力圖還原事實真相。受到不公正的待遇時，應該准許人說話，這也是一個普世原則。那麼從這點上說，法輪功修煉者的行為就是應該受到法律保護的，就是應該受到世人尊敬和支持的。
第五，司法機關工作人員會被追究錯案責任。
從剛才我們的論述，可以得知，對法輪功修煉者的非法抓捕、非法審判，肯定是錯案。
作為一名中國法院工作過的前法官，我也知道，很多案件審判，法官並沒有最終決定權。但是，承辦案件的法官還是要承擔錯案的責任。很多發生的案例，已經證明了這一點。而且，中國大陸現在出台了一系列法律法規，追究錯案責任。如：
2014年10月，「重大決策終身追究制」和「責任倒查機制」出台。
2015年9月，《冤假錯案終身追究規定》出台。
2016年3月，修訂的《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》出台。
今天，中共威逼利誘這些人犯罪，為他們賣命；明天，中共再出賣這些人，拿他們的人頭騙取民心、樹立威信，鞏固他們的政權。想一想，那些人多可悲！？
因此，我真心奉勸中國大陸司法機關工作人員，處理對待關於法輪功案件時，要么真正按照法律規定，堂堂正正地宣布無罪，立即釋放。要麼從自己生命真正前途考慮，妥善處理，找機會悄悄釋放法輪功學員回家。
不能再被中共邪惡幫派所綁架了，迫害法輪功修煉者，害人害己。要勇敢地站出來，對邪惡中共說不，從而做出正確的選擇，給自己留一個後路，選擇一個光明的未來。
謝謝大家！
（此文發表於1205E期舊金山灣區新聞版）#
