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澳退休金改革 提供最佳選擇 淘汰業績差者

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【大紀元2019年01月10日訊】(大紀元記者肖婕澳洲悉尼編譯報導)週四,澳洲生產力委員會向聯邦議會提交了退休金系統改革最終報告。報告說,如果聯邦政府對價值2.8萬億澳元的澳洲退休金系統進行改革,一些澳人退休時將可多拿50多萬澳元退休金。報告還提議吊銷大量長期業績不佳的退休金組織的執照,並促使監管機構關注消費者的利益。

這份歷時三年完成的報告還建議,澳人只有在首次參加工作時,才會被提供一個默認退休基金,開始退休金的儲蓄。除此之外,當員工開始一個新工作時,他們應該得到一份由獨立專家小組挑選出來10個最佳退休基金組織的名單,以供選擇將自己的退休金存入哪個基金。

這些建議已經被列入去年5月生產力委員會中期報告中,按照這些建議,澳洲人的退休金儲蓄預計將增加16.5萬元。聯邦財政部長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)表示,該報告已經找出了「退休金系統存在的重大的結構性缺陷」。

弗萊登伯格說,讓更多的澳人投資表現良好的退休基金是有「好處的」,他說目前的系統是在為退休金基金組織的新成員創造「彩票」。

週四,弗萊登伯格告訴澳洲廣播公司國家廣播電台:「這份報告的核心有一個很好的主意,即主要的默認退休基金應該跟隨退休基金會的成員,而不是他們的工作場所。」

當被問及政府在退休金制度改革中可能面臨的阻力時,弗萊登伯格說,他對該行業的政治問題不感興趣。「我所關注的是全國1500萬名儲蓄退休金者的結果。」

生產力委員會的這份報告還保留了早期報告中的建議,以解決人們無意中持有多個退休金帳戶的問題。生產力委員會經調查發現,三分之一(或一千萬個)的退休金帳戶是人們無意中持有的多個帳戶。

報告中說,改革後50多歲的人退休後將要多拿高達7.9萬元的退休金,這將置行業和零售退休基金於更嚴格的審查和競爭之下。而剛開始進入勞動大軍的澳洲人退休時將可多拿53.3萬元退休金。

生產力委員會承認,一些基金可能會完全退出退休金系統。委員會提議建立一個體制,將長期業績不佳的退休基金逐出市場,使數百萬澳人有望轉向實力更強的退休基金。

生產力委員會的一個最大的舉措是,強制性地要求所有在澳洲審慎監管局(APRA)監管下的退休基金,對其投資組合進行年度業績評估。

如果一個退休基金的投資選項連續八年每年都比基準回報率低0.5%以上,該基金將須在12個月內顯著提升業績,否則該項產品將會被撤出市場,基金成員將被轉到表現更好的退休基金中。澳洲政府屬下的「我的退休金」(MySuper) 將從明年年底開始實行這一措施。

截至2017年的13年裡,擁有160萬會員、持有570億元資產的「我的退休金」組織的基準回報率平均至少為25%。生產力委員會估計,從收入最低的四分之一的退休基金脫身,會給一些退休者平均帶來18.8萬元的額外退休金收入。此外,生產力委員會還提出,應徹底改革新員工的默認退休金制度。

每年約有45萬人第一次走入職場,帶來10億元的退休金。按照生產力委員會的提議,這些人將會被提供一個全國最佳十大退休基金名單。除非他們決定將退休金存入另一基金中,否則他們第一次選中的基金將終生伴隨他們。該基金名單將有一個專家小組推選。

消費者權益保護組織「選擇」(Choice)稱,該報告是對立法者修復過時的系統吹響的「號角」。該組織負責人科克蘭德(Alan Kirkland)說:「我們需要聯邦政府和所有政黨支持改革,這將使澳人退休後能有更多的錢。」

聯邦政府將於2月份收到皇家銀行事務委員會對退休金行業的最終調查結果。在此之前,政府將不會對生產力委員會的改革報告做出回應。

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責任編輯:李熔石

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