【大紀元2019年01月22日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）監獄建案的環境影響評估將於3月底出爐，接著進入土地使用審查（ULURP）程序。目前，紐約市已經在四個行政區分別建立「社區諮詢委員會」（Neighborhood Advisory Councils，NAC），聽取當地社區的建議，博取當地的支持並鞏固監獄建案。
根據市府在「關閉雷克島路徑」網站發布的會議紀要，布朗士和皇后區的「社區諮詢委員會」迄今已開了兩次會，布碌崙已開了三次會。曼哈頓的NAC還沒有任何會議紀要。
皇后區NAC質疑：為何不考慮替代方案
市府表示，運送雷克島監獄囚犯往返於各區法庭的費用高昂，囚犯遠離親友，不利改造；新式監獄系統將基於社區，靠近法庭，減少運送囚犯的交通費用。但不同社區對此有不同想法。
會議紀要顯示，皇后區「社區諮詢委員會」要求市府書面答覆：作為替代方案，為何不將皇后區長島市和Jamaica現有的民事法院轉變成刑事法庭？兩家法庭的位置都很靠近雷克島；為何不在雷克島建立刑事法庭？或者改善雷克島往返各區的交通。
皇后區NAC還想知道皇后區設施的監獄人口情況，有人住在皇后區，但逮捕地點在其它區，如何處理？市府回答，原則上考慮將嫌犯就近關在他的居住地或社區附近，離親友近，有利嫌犯改造，但還需考慮其它因素，例如有人在不同的行政區都犯下多個案例。
相對皇后區NAC對監獄建案的質疑，布碌崙的NAC更關心如何降低新監獄的高度和密度，有成員表示想參觀雷克島監獄，有成員想了解未來新監獄羈押人口的構成，包括非暴力重罪犯和被判刑的人口數量，而布朗士NAC則關注未來新監獄的願景。
市府表示，這些會議紀要將作為諮詢文件，與所有ULURP參與者，包括社區委員會、區長、城市規劃委員會和市議會等共享，並作為資本項目范疇開發（Capital Project Scope Development，CPSD）的一章納入總體規畫。
誰在向市府建言？
那麼，誰在向市府建言呢？根據市府網站的說明，社區諮詢委員會「由社區領導者組成」，候選人名單由當地市議員推薦，市長刑事司法服務辦公室定最後人選。最後名單顯示，布碌崙的NAC最多達36人，其它區大約在13～14人。而中華公所不在曼哈頓的NAC名單上。（會議記錄詳見http://t.cn/E5N9l6l）
曼哈頓NAC的名單，目前有孔子大廈、Smith House、且林塔、第一和第三社委會代表、華埠共同發展機構、松柏大廈、華策會等少數幾家機構。據華裔退伍軍人會幹事梅本立說，軍人會主席朱超然現在是NAC會員之一，該NAC在上星期開第一次會，在四月之前還將開三次會，討論監獄建案。
住在白街125號拘留所附近的華埠居民陳家齡批評說，市議員陳倩雯沒有提交任何直接反對監獄計畫的居民作為NAC候選人，而讓一些拿市府撥款經費的非營利組織的領導參加，這些機構領導並不住在唐人街。他說，布朗士也有類似情況。他擔心，這些咨詢委員代表的民意是否偏窄，最后是否都是為利益階層講話。
「中華公所、聯成公所和臺山寧陽都不在其中，建案附近的居民也不在諮詢名單中，這樣的NAC不過是做戲，因為咨詢委員的選擇就已屏蔽掉一些個人和群體的意見。」陳家齡說，NAC的會議不通知媒體和唐人街的居民，變成閉門會，「沒有一個完全透明的公共程序，同樣是玩遊戲。」◇
責任編輯：家瑞
