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仲裁機制是否入《有廣法》 各界反應不一

國家通訊傳播委員會舉行首次「有線廣播電視法第55條至55條之4」說明會,徵集各方意見。(賴玟茹/大紀元)
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【大紀元2019年11月12日訊】(大紀元記者賴玟茹台灣台北報導)為解決頻道授權費用爭議問題,日前國家通訊傳播委員會(NCC)提出研議修改《有線廣播電視法》新增「仲裁機制」,12日NCC公布仲裁草案同時舉行首次說明會徵集各方的意見,而單純對於是否需要仲裁制度,有線電視及頻道業者之間就有不同看法。

台灣有線電視跨區經營,引發跨區經營系統業者,與頻道代理商之間的授權金爭議問題,國家通訊傳播委員會(NCC)在今年已介經入調處39次,但即使積極處理,但因為調處不具強制性,所以頻道斷訊的情形仍持續發生。為了解決根本問題,NCC擬定「有線廣播電視法第55條至55條之4」修正草案,並增訂仲裁機制,希望能在特定條件之下,NCC能強制交付仲裁。

對於是否需要再《有廣法》中增訂仲裁制度。中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會秘書長陳依玫表示,站在公會的立場來看,如果能改善長期失衡的有線電視產業鏈,同時保障頻道的權益,那公會贊同修法。

台灣有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬認為,當人民覺得私有契約發生問題或消費爭議,本來就可以依《仲裁法》提出商業仲裁,目前台灣現行仲裁相關也法規完備、及成熟,而頻道授權屬於典型商業契約規範,本來就可以依《仲裁法》提出商業仲裁,對於是否必須在《有廣法》中新增一套仲裁制度,仍存在討論空間。

另對於訂立仲裁制度後將如何執行。有澤法律事務所資深律師廖國翔表示,依據草案內的規定顯示,屆時進入仲裁程序後,仲裁委員只能在兩方業者提出的報價中選出一項,將大幅限縮並影響仲裁委員的判斷,並若兩方都提出不合理的報價時,將影響仲裁制度的實質意義。

在說明會徵集各方的意見後,NCC表示各界意見經統整後,將再進行討論提供日後的修法作為參考依據。◇

責任編輯:鄭樺

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