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【新聞看點】關稅令談判陷僵局?川普再喊話

美國總統川普於週二(12日)在紐約發表演講,預計討論美中貿易協議進展。(視頻截圖)

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【大紀元2019年11月14日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

一年多的貿易戰 ,使全球都在關注美中雙方的舉動。昨天(11月12日)美國總統川普(特朗普)在紐約經濟俱樂部(New York Economic Club)的貿易政策演講,受到了各界矚目。他在演講中重新評估了美中經貿關係,透露第一階段貿易協議已經接近達成。但他也說,「如果達不成協議,美國就會繼續提高關稅。」

川普話中有話的說法,引起外界注意,懷疑美中貿易協議可能面臨再次「難產」。有美國媒體披露,雙方談不攏的原因,就是卡在了關稅是否取消、如何取消上。那麼川普會取消對華加徵的關稅嗎?

關稅成協議障礙

有知情人向《華爾街日報》透露,美中至今難以就一項有限協議達成一致,關鍵的分歧點就是關稅。雙方正在糾纏第一階段協議中,是取消9月生效的關稅,還是說「只取消12月15日生效的關稅」。

其中一名知情人表示,美國談判代表在放鬆關稅舉措前,會竭盡所能獲取最大利益。報導稱貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)最初反對在9月1日對價值1110億美元的中國商品加稅。不過儘管持保留意見 ,但他現在已經把成為美國政策的最新關稅舉措當成了談判籌碼 ,直到得到中方承諾。

對此 ,貿易代表辦公室、中共駐華使館都沒有做出評論。

第一階段協議「可能很快達成」

雖然雙方就關稅問題不做回應,但白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)在昨天CNBC的採訪中表示,美中兩國在知識產權竊取、金融服務、貨幣穩定、大宗商品和農業等領域的磋商都取得了進展。

川普也在當天表示,第一階段貿易協議「可能很快就會達成」。他說「美國是決定是否想要達成協議的人」。

川普在演講中表示,中國發生了「很大的變化」,急著要跟美國「達成一個貿易協定」。美國也需要,但「只需要一個對美國有利的貿易協定」。他警告,如果美中之間達不成協議,「美方將繼續提高關稅」。

美中關稅之爭

大家知道 ,中共商務部11月7日公開表示,美中將分階段取消關稅,作為第一階段協議的一部分。這是中方很罕見地就貿易談判進展做出明確說明。

不過,美方很快反駁了中方的說法。川普也表示,沒有同意取消關稅。

雙方在關稅問題上的分歧,在這裡已經公開化了。在美方沒有同意取消關稅的情況下,中方罕見地表態,用現在流行的說法,中方是在「逼宮」。先聲奪人向美國施壓,迫使美國做出讓步。

中方這麼做,最主要的一個原因是中國經濟已經全面亮紅燈,不容再拖下去了。拉動經濟的三駕馬車——投資、出口、消費都已經失去動力,李克強年初高喊的「斷崖式下跌 」已經隱隱在現。所以中方急著簽協議。

而且川普也說過,如果等到他連任後再簽協議,那時候美方要求的條件更苛刻。這也給中方造成了一定的壓力,因為現在川普連任的可能性很高。

曾經是萊特希澤副手的史蒂芬·沃恩(Stephen Vaughn)表示 ,中國越早開始實施川普所要求的結構性改革,對中國就越有利。

川普會取消關稅嗎?

那麼美方究竟會不會取消關稅呢?我們按照時間倒序,逐一分析一下已經生效和計劃實施的關稅情況。

美方計劃在12月15日對1560億美元中國商品加徵15%的關稅。這部分關稅可能不會推進了。美國官員對路透社表示,這些關稅將是協議文本最終談判的一部分。

大家知道,美國取消了10月15日對2500億美元中國商品上調關稅的計劃,川普原計劃將這部分稅率從25%上調到30%。如果雙方達不成協議,川普說將提高關稅。路透社認為,這部分被調高的可能性比較大。

9月1日美國對1250億美元中國商品加徵了15%的關稅,中方要求取消這部分關稅,作為協議內容之一。消息人士表示,美國正在考慮這個要求。

至於之前已經加徵的關稅,就是去年7、8、9三個月對2500億美元中國商品加徵的關稅,最有可能保留下來。

去年7~8月,美國先後對500億美元的中國商品課徵了25%關稅,涵蓋了「301條款」所涉及的核心商品。「301條款」指的是中共系統的盜竊並迫使美國向中國企業轉讓知識產權。而盜竊知識產權和強迫技術轉讓,是美國關稅制裁中共的核心原因之一。

去年9月24日,美國對這2000億美元的中國商品加徵了10%關稅。但是因為北京在5月初單方撕毀協議,所以在5月10日,美國將這部分稅率上調到了25%。

貿易專家和消息人士表示,這兩批總值2500億美元的商品關稅清單「取消的可能性或許最低」。因為美國要維持部分關稅,繼續作為未來協商的籌碼。川普也表示,不會完全取消對中國商品的關稅。

「你如何對我,我就如何對你」

一位前美國貿易官員表示,「川普不會一錘定音,他喜歡保持開放」。在政府官員圍繞政策爭論之後,川普最後會根據經濟、政治和其它考量做出決定

共和黨參議員格拉斯利(Chuck Grassley)表示,關稅是「最後決定事項之一,因為關稅是獲得我們想要的其它東西的籌碼」。

川普說,美中經貿關係已經發生了「重大變化」。「中國在過去幾十年中建立起的供應鏈開始崩潰」,曾經盜竊美國知識產權、就業機會和美國財富的「那個時代已經結束」了。

他說自己的貿易政策「其實很簡單」,「你如何對我,我就如何對你」。

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大紀元《新聞看點》製作組  #

責任編輯:李昊

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2019-11-14 5:36 AM
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