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歐盟外長會議決定:引入全球人權問責系統

12月9日歐盟外長會議決定,要制定一套新的制裁系統,讓歐盟可以統一懲罰世界各地發生的人權侵害行為。(Sean Gallup/Getty Images)

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【大紀元2019年12月10日訊】(大紀元記者祝蘭德國報導)在世界人權日前夕,歐盟外交部長會議通過新決定,將籌備一套新機制,用於懲罰嚴重侵犯人權者。這套機制被外界稱為歐盟版的馬格尼茨基人權問責法

本週一(12月9日),歐盟新任外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)首次主持成員國外交部長會議。會議決定,要制定一套新的制裁系統(Sanktionsregime),讓歐盟可以統一懲罰世界各地發生的人權侵害行為。

新的制裁制度被認為會更容易和靈活地制裁侵犯人權者。迄今對個人、組織或企業的制裁,都是大規模制裁政策的一部分,如針對恐怖主義等。新的制裁制度針對侵犯人權的個人,採取的措施如凍結帳戶或旅行禁令等,非國家組織的成員也更容易受到制裁。

這套系統很快就得到了一個非官方的名稱——「歐盟版馬格尼茨基法」。這來源於美國2012年通過的《馬格尼茨基法治問責法》,針對違反人權的俄羅斯官員。這個名字來源於死去的俄羅斯律師謝爾蓋‧馬格尼茨基(Sergei Magnitsky),他因揭發政府腐敗,2009年11月在被關押期間死亡。

2016年底,美國通過了《全球馬格尼茨基人權問責法》,將這種制裁從俄羅斯擴大到全球範圍內的腐敗官員,制裁措施也包括禁止他們入境,並凍結他們在美的財產,禁止他們在美國的交易。

據媒體《die Presse》報導,歐盟不打算在新的制度上採用這個名字,也不將其單獨與俄羅斯有聯繫。相應的建議在會議後將遞交給相關的工作組。明年年初,歐盟外交部長要決定下一步怎麼做。

針對這次決定,德國外交部長馬斯(Heiko Maas)說,「我們歐盟必須明確表示,我們是認真對待人權的。所以我們也需要一套制裁機制,明確表示歐盟準備好做出實際行動。」

外長會議的政治決定,還將有具體法律跟上。法律將針對嚴重的迫害人權行為,如種族滅絕、酷刑、奴役或者系統性暴力,對象不僅限於官員。

其它國家的相關舉措

除美國之外,加拿大、英國、波羅的海等國家也通過了《馬格尼茨基人權問責法》。

今年11月底,荷蘭議會也通過一個相關的動議案,要求荷蘭政府在明年1月底之前準備好荷蘭版的馬格尼茨基法案,如果歐盟在那之前沒有通過歐盟版的話,荷蘭就推自己國家的版本。

德國國會網站也正在公開一個民眾發起的請願書,內容是呼籲德國也引入類似的法案。請願書徵集簽名截止日期是12月30日。

歐洲議會今年3月14日壓倒性通過決議,敦促歐盟層級,以及28個成員國,都各自制定類似美國的《全球馬格尼茨基人權問責法》的制裁機制。#

責任編輯:王亦笑

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2019-12-10 10:33 PM
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