【新聞看點】談判有進展無協議 川習會再拍板

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【大紀元2019年02月02日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

美中雙方兩天一夜的談判昨天(1月31日)結束了,正如早前分析,雙方沒有達成協議。但雙方都各自發表了聲明,從內容來看,基本上是各說各話。而兩國經貿分歧嚴重的最棘手問題,可能留待後面的「川習會」去解決。不過川普表示,如果達不成協議,就會加徵關稅,意在警告中共不要耍滑頭。

中美談判有進展無協議 各說各話

白宮聲明表示,雙方談判是「富有成效」的,涵蓋了8個方面的問題,包括強制技術轉讓、加強知識產權保護和執行、關稅與非關稅壁壘、網絡盜竊、中共對國企的補貼、取消限制美國商品和服務的市場壁壘和關稅、匯率和減少貿易逆差等。

聲明指出,「美國尤其側重於就結構性問題和減少逆差達成有意義的承諾。雙方同意任何解決方案都將得以全面執行」。同時引述川普重申,90天進程是「硬期限」,如果不能達成協議,美國將如期提高關稅。

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而中共官媒則稱取得「重要階段性進展」,明確了下一步磋商的時間表和路線圖,同意推動兩國貿易平衡發展,擴大進口;雙方將建立實施機制,確保各項舉措落地見效。新華社表示,雙方高度重視知識產權保護和技術轉讓問題,積極回應美方關切;中共央視則表示,美方將認真回應「中方關切問題」。

細嚼雙方的聲明,談判可能有一些進展,這意味著中方可能作出了令美方滿意的讓步承諾。但從美方官員的說法來看,對中共警告的意味也是相當濃厚。

習向川普拜早年 美代表要劉鶴言行一致

在談判結束後,川普會見了劉鶴等人。期間中方代表讀了一封習近平寫給川普的信。習近平信中向川普拜早年,並表示希望雙方「各退一步」,「相向而行、加緊磋商」,爭取在停火期限3月1日前達成對雙方都有利的協議。其中似乎透露出一種「服軟」的跡象。

但中共官員在談判中否認他們的政策強迫技術轉讓。美國之音報導說,中共官員強調已經採取了措施,包括恢復購買美國農產品、降低汽車關稅和外商投資法案等。

但陪同會見的萊特希澤指出,雙方談判雖有進展,但還有許多工作待完成,包括結構議題、保護知識產權、停止強迫技術轉讓以及農業、服務業採購等。

萊特希澤曾3度強調切實「執行」的重要性,中央社指出,深諳中共貿易談判與執行方式的美國貿易代表意在提醒劉鶴要「言行一致」。可見這位從里根時代走來的貿易代表,對中共「言行不一」、「說話不算數」是有深切體會的。

對於川普曾對記者表示,他可能願意在截止日期前接受一份有限的協議,並延長談判時間,以達成涵蓋更廣的交易,白宮在隨後的聲明中修正了川普的這種說法,並且表示川普重申,除非在3月1日前達成滿意的結果,否則美國將提高關稅。

萊特希澤也在稍晚些時候表示,談判終止的期限不會改變,如果3月1日前無法達成協議,將如期加徵關稅。

這表明,中共以往不守誠信的歷史,讓美方深以為懼。中共說得越好聽,越有可能是在耍滑頭,拖延時間。

從白宮的這次聲明措辭來看,表面上似乎並不「強硬」,但是卻與中共的說法存在著不小的差異。特別是主持這次談判的萊特希澤說「距離達成協議仍有距離,還有很多工作要做」。

美方堅持結構性改變 北京壓力大

外界認為,萊特希澤這麼說,既是給北京留一份希望,也是向北京再一次提醒:有實質進展並不等於達成協議,距美方的要求還有相當大的距離。如果不能在90天大限內達成協議,做出結構性調整,美方加徵關稅就不會改變。

至於萊特希澤說「有很多工作要做」,可能也包括他和財長姆欽(Steven Mnuchin)在中國新年後、2月中旬前到北京繼續談判。這是中方的提議,或者說是一種「懇求」。對中共來說,後面的時間不多了。換句話說,每拖延一天,北京都會增加一份壓力,因為美方定下的政策不會改變。

大家知道,對於美方要求北京做結構性改變,作為中共副國級官員,劉鶴除非得到了北京當局的首肯,否則他不太可能「越級」簽下協議。因為這觸及到了中共根本利益,甚至觸及到中共政權。

但是中國經濟的現實狀況,又逼迫著北京希望儘快與美方達成協議。中國經濟已經受到了極大的衝擊,禁不起折騰了。所以北京當然急著阻止貿易戰升級,進而終止貿易戰。在最後這一個月的時間,北京達成協議的壓力應該很大,所以急著邀請美方官員繼續談判。

布魯金斯學會(Brookings Institution)中國問題專家杜大偉(David Dollar)認為,兩國領導人面對面會談能夠達成協議的可能性最大。他告訴《華爾街日報》,對習近平來說,即便是美國維持當前10%的關稅,也將是很難接受的。

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大紀元《新聞看點》製作組 #

責任編輯:李昊

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