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總理承認中新關係「複雜且極具挑戰性」

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【大紀元2019年02月15日訊】(大纪元记者李捫心綜合報導)新西蘭和中國的關係真的在惡化嗎?中共會不會對我們進行報復?這是本週各大主流媒體討論最多的話題。這個話題的引發,則是因為紐航一架從奧克蘭飛往中國上海的民航飛機,因為「文件問題」而被迫中途返航,以及由此而牽出的一系列問題。

但對於各界對新中兩國關係的擔憂,政府則是予以否認,總理阿丹(Jarcinda Ardern)同時也承認與中國的關係「複雜且極具挑戰性」。

紐航折返 是中共警告還是「狼來了」?

一架上週日飛往中國上海的新西蘭航空客機,因未獲中國有關部門的落地許可而被迫半途折返。就在新西蘭各界紛紛猜測此事件背後的真正原因之時,新西蘭航空非常迅速地發布了一個通告,為「中共警告信號論」闢謠,強調紐航班機被迫中途返航,是「由於飛機臨時調配不當」。

而Stuff新聞網星期二的報導指,具體的原因,在於新西蘭民航局在這架班機的落地許可申請文件中,單獨標注了台灣的字樣。報導引述消息人士說,這個中方一直要求紐航去掉的字樣,應該是班機被迫折返的關鍵所在。不過新西蘭民航局對這種說法予以否認,但也沒給出更詳細的信息,這更加引發了各界對此事背後原因的猜測和議論。

其中最多的推測就是,台灣問題只是一個表面藉口,深層的原因可能是中共對新西蘭政府調整國際政策不滿,尤其是禁止中共電信供應商華為參與新西蘭5G網絡的建設,讓中方最不高興。

儘管總理阿丹和副總理、外交部長彼得斯(Winston Peters)都強調,排除華為,是新西蘭信息安全局鑑於國家安全而作出的決定。但不少分析都認為,新西蘭政府是受到了五眼聯盟其他盟友——美國、英國、澳大利亞和加拿大的壓力,才做出排除華為的決定。

尤其是目前美國正聯合其他盟友,在全球範圍內全力圍剿華為等中共電信科技公司,以阻止中共企圖稱霸全球5G網絡的戰略。在這種情況下,新西蘭對華為的立場,就讓中共方面非常地不快;但因為華為「民企」的偽裝,中共方面在去年12月新西蘭宣布排除華為參與5G網絡建設後,不好立即發作,現在在紐航班機問題上,才終於可以採取報復行動。

不過對於一些藉此事表達「中共觸犯不得」,要求政府小心修復新中惡化關係的評論,著名經濟學家、關注中國事務的政論家邁克爾.瑞德爾(Michael Reddell)認為,這是那些「為北京維權」人士、特別是那些由新西蘭納稅人部分資助、卻一直為北京搖旗吶喊的機構裡的新西蘭政客和學者,又在藉機嚇唬新西蘭政府和民眾,大肆渲染「觸怒」北京的可能後果。

瑞德爾指國家黨黨魁布裡奇斯(Simon Bridges)批評政府「惡化了新中兩國關係」的說法,是放錯了重點:重點不是應該放在為了促成阿丹總理與中國國家主席的會面而「出賣我們的靈魂」,而是應該著重在他「仍然把一名中共黨員和前解放軍情報官員(楊健)保留在其核心小組中、並對其表示支持,同時仍然依賴楊健作為一個國家黨籌款最多的成員」。

連串事件 新西蘭遭冷落?

由紐航被迫中途折返引發的猜測和爭論,又牽扯出了新中兩國間以往發生的樁樁件件。稍微遠一點的,幾年前新西蘭出口中國的、用集裝箱運載的冷凍牛羊肉,曾因為「文件問題」在中國海港滯留了一個多星期,才被允許入關;新西蘭水果出口龍頭企業Zespri也曾被中國刁難,原因是其網站上在「選擇你的國家或地區」一欄,把香港和台灣單獨地列了出來,這讓中共當局「很不愉快」,因為同樣問題遭到警告並強制改變的,還有新西蘭最大建築公司Fletcher,以及澳大利亞航空公司Qantas等大公司。

近一點的,新西蘭總理阿丹原定在去年年底前對中國的國事訪問,一直沒能確定下來,新西蘭媒體報導都說,主要原因是中方一直在推脫,說是「行程安排衝突」,無法安排合適的時間;就在兩週前,原本計劃在本月20號舉行的「新西蘭中國旅遊年」宣傳活動的開幕式,也因為中方「行程問題」而不得不向後推延。

中共手段:收緊條令+選擇性執法

在針對具體的外國公司或外國人上,中共方面往往都是運用法令或行政條文進行處罰,有時甚至是刑事處罰、或者上央視認罪等不同手段,來馴服外國公司或者個人,乃至迫使他們的來源國就範。

紐約的經濟學家、中國問題專家傑森博士,在新唐人電視台的「熱點互動」訪談節目中說,中共對付那些在中國或與中國有貿易往來的跨國公司或外國公司的一個主要手段,就是嚴格的法律條款加上選擇性執法。具體的說,就是中共故意把政策要求和條令條款,從最開始就訂得很嚴格,這樣就使得這些國際公司和外國公司一直處在犯法或犯法的邊緣,一個不小心,就隨時可能遭到處罰。

如果這些公司對中共俯首帖耳,那麼中共有關部門就可能對這些公司的正常運營視而不見;但一旦這些公司或其所屬國讓中共「不高興」,中共當局立即就可以搬出有關法令,對這些公司進行「執法」,按照相關條令進行處罰,用打擊這些公司來要挾或警告他們的所屬國,達到自己的目的,讓對方不敢做「冒犯」中共的事情。

新西蘭做了啥讓中共如此「不高興」?

紐航折返事件在新西蘭社會引發的波動,也同時牽扯出兩國間的種種「不愉快」。悉尼先鋒晨報2月12日報導說,新西蘭政府在執政後的一系列舉措,已經「越來越難以否認」,新中兩國關係已經遠不像以前那麼熱絡。

報導說,新西蘭政府一改以前在西方世界開始並推動與中國的政治和經貿關係的「五個第一」政策,對加入北京「一帶一路」倡議的做法也更為謹慎,並且由於對中共在南太平洋地區權力擴張的擔憂日益增加,去年新西蘭還大力增加了對太平洋地區的援助並增加了防禦支出。

新西蘭防禦部還在一份重大戰略報告中,描述了「一個越來越自信的中國」所構成的威脅,並增強了新西蘭國防力量,這在北京也引起了震動。

去年年底,新西蘭網絡安全機構以「存在重大安全威脅」為由,拒絕了中國電信巨頭華為的技術申請,把華為排除在新西蘭5G網絡建設之外。但政府則一直拒絕承認這一決定是受到美國對華為作用的擔憂。

星期二,阿丹總理也否認了新中兩國關係在過去一年間惡化的說法,但她承認兩國關係確實存在「挑戰」,「這一直是一個複雜的關係」。但她明確地指出,「新西蘭不接受任何人的指示,它不來自美國、不來自中國、也不來自歐洲。我們有獨立的外交政策,我會小心翼翼地保護它。」

彼得斯對於新中兩國出現外交問題的說法也不以為然,他不希望把新西蘭政府與最近發生的一些事情扯上關係。他說,「那些不得要領的這樣那樣的說法,都不是真實的。」

彼得斯承認,自從他擔任外交部長以來,新西蘭與中國的關係已經發生了變化。他說,「在某種程度上,外交部的活動很不活躍,因為在世界上大部分地區做有實際價值的事情,都會資金緊張」。在去年的預算案之前,彼得斯公布了高達9億元的外交官員與國際援助的額外開支。

專家警告新西蘭人:小心中共「人質外交」

地緣政治和安全分析師保羅.布坎南(Paul Buchanan)在NewsTalks ZB電台的訪談節目中表示,紐航班機被迫中途折返,這不是現任政府的錯,而且這只是中方較輕微的反應,我們不需要過多考慮它。

但中共方面最近的一系列作法,則是對新西蘭政府發出了「不滿意」的信號,特別是新西蘭國家安全局把華為排除在5G網絡建設之外,讓中共「最不高興」,他們可能會因此採取更加強硬的措施回應。

布坎南已經警告他的客戶不要去中國,他說,中共強烈的威脅已經擺在桌面上,因為我們已經看到澳大利亞和加拿大的公民,因此受到抓捕和懲罰,中共已經啟動了「人質外交」政策。

布坎南警告,「如果你在中國做生意,如果你是去中國的新西蘭居民,你需要意識到可能會有人敲門。你可能會因腐敗指控或者騷擾指控,而在門口就被帶走。」

同時,他也不認為新中自由貿易協議會很快升級。布坎南說,中共很容易對我們採取行動,因為我們是五眼聯盟中最脆弱的一個。他批評新西蘭政府一直過度依賴對中國一個國家的出口,把所有的雞蛋放到一個籃子裡,如果對中國的出口被切斷,那後果就會很嚴重。

責任編輯:上官翎

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