中共快速立法 外企憂中共或鑽空子濫權剝奪外資

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【大紀元2019年02月03日訊】(大紀元記者文樸報導)在美中貿易戰的條件下,中共當局在短短兩個多月就將推出《外商投資法(草案)》,但外商們擔心該草案忽略了許多細節,條款可能會被中共濫用,剝奪外資

中共全國人大將在3月5日召開的兩會期間,就《外商投資法(草案)》進行表決。這距離該草案展開公開討論僅僅兩個多月的時間。

該草案去年12月23日才交予中共全國人大進行第一次審議,今年1月29日至30日進行二審,2月底或對其進行第三次審議,並將在3月的中共人大二次會上審議通過成為法律,有望很快實施。

法新社2月3日援引新加坡國立大學的中國法律專家王江雨的話說:「中共全國人大正在以如此快的速度推動該法案,這確實是前所未有的。一般來說,法案通過並簽署成為法律,通常需要一至三年的時間。」

報導說,外國企業擔心草案忽略了許多細節,用模糊的措辭留下了廣泛的解釋空間。

例如,法案賦予了中共當局「為公共利益」剝奪外國投資的權利,外國企業集團擔心這個條款可能會被濫用。

中國歐盟商會會長何墨池(Mats Harborn)向法新社表示:「我們對這個法案的看法是,它是在貿易衝突談判桌和正常立法程序的夾縫中求生存的產物。」

何墨池說:「我們覺得有點遺憾,因為這是一項重要的立法,將對所有的外國公司產生影響。」

儘管該法案涵蓋了美國總統川普(特朗普)強調的幾個要點,包括保護外國資本免受中共政府「干涉」,但在其它關鍵領域卻不盡如人意。

報導說,歐盟和美國商會都表示,本週,他們被迫快速從會員企業收集反饋意見。法新社記者看到,北京的美國商會在其反饋報告中寫道,目前的草案涵蓋的內容是高度概括性、一般性的內容,需要更詳細的指導意見和實施措施。

在北京的美國商會中國政策委員會主席萊斯特·羅斯此前也說,該草案如此快速地審議,存在許多缺陷。

他說:「一些規定的語言過於廣泛,以至於可以被用來不公正地對待外國企業。」

台北中華經濟研究院的劉孟俊表示,中共的橡皮圖章、立法機關中共全國人大正在快速審議這部法案,以便在三月舉行的年度會議中通過,其目的是緩解和美國的貿易緊張局勢。

中共政府早在2015年就首次發布了《外國投資法 (草案徵求意見稿)》, 並公開徵求意見,但該草案很快被擱置。去年,中美爆發貿易戰後,中共為了應對貿易戰,去年底又重新提交新草案。

德國之聲報導說,在貿易戰中,中共「神速立法,外國企業壓力山大」。#

責任編輯:高靜

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