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台美關係狀況 專家:是戰略夥伴

台灣夾在兩強之間,國際空間遭北京壓縮,台美關係則不斷升溫。圖為美國航母。(MC2 Ridge Leoni / US Navy / AFP)

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【大紀元2019年04月14日訊】(大紀元記者莊麗存台灣台北報導)2019年是《台灣關係法》立法滿40周年,在國際上台灣連連面對中共的霸凌,美國國會近期已經通過幾項法案來幫助台灣,2018年美國相繼通過《台灣旅行法》、《國防授權法》後,美國總統川普在2019年前夕,再簽署了《亞洲再保證倡議法案》,讓台美關係往新的里程碑邁進。

美國共和與民主兩黨國會議員近日也提出「台灣保證法」草案,尋求深化美國與台灣的關係,並提升台灣的國際地位。40年來,隨著中共崛起,美國在冷戰結束後獨霸全球的地位受到強大挑戰,台灣夾在兩強之間,國際空間遭北京壓縮,台美關係則不斷升溫。為了適應現今時空環境,《台灣關係法》是否有必要修訂或升級,已引起討論。

針對台美關係狀況,台灣智庫副執行長賴怡忠指出,目前的狀況的確不錯,美國不再把美台關係放在美中關係之下,而是分開看待美台、美中關係;美國現在很直接的把台灣視為美國印太戰略夥伴的一部分,以面對夥伴的方式來處理與台灣的互動關係。他相信,今後美國還會有更多具有實質意義的作為。

賴怡忠表示,讓台美關係繼續往下走的兩個主因是,台灣逐漸民主化及當時台灣的經濟發展,當時的美國國會不讓北京政府代表台灣人民,認為台灣不是中華人民共和國的一部分,因此另立新法,以規範與台灣人民的關係。

台灣智庫副執行長賴怡忠表示,中共在拔除台灣的邦交國時,實際上並不完全只是針對台灣而已。 (楊婕)

賴怡忠說,美國和一些包括其它國家也發現,中共在拔除台灣的邦交國時,實際上並不完全只是針對台灣而已,它很重要一點是有它自己的地緣戰略要求。因為「台灣維繫邦交,其實有助於遏止中共在各處的擴張」,這與美國的戰略需求有直接的相關。

另外,賴怡忠說,中共試圖改變以自由主義為主的國際秩序,已引起美國的高度警覺。因此,對於美台合作以及中共打壓台灣的國際空間等議題,美國都會放在國際戰略的脈絡下來看,不會放在兩岸關係的脈絡下處理。

賴怡忠表示,台美關係要永續發展有兩個重點,第一由於美國的戰略模糊政策,造成中共持續測試美國底線,也會讓台灣永遠不知道美國政府的承諾在哪邊;第二是美國的雙重嚇阻,也就是「不獨、不武」問題,美國把中共對台灣的軍事威脅,與對台的政治主張劃上等號,因此只要台海沒發生戰爭,所有對兩岸的要求,就會變成對台灣的政治主張進行單方面要求。這也都是要檢討的地方。

學者:美國目前的行動 只是第一步

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示,美國已經認識清楚,不只這個和平演變中國的戰略失敗,而且中共挾著經濟力量,又開始對包括台灣在內的其他西方民主國家進行中共模式的輸出,這已經不是傳統的軍事威脅,絕非傳統方式所能應對的。

蘇紫雲說,所以美國目前的行動,他覺得只是一個剛開始的第一步。不只對台灣很重要,對於整個民主國家來講,都是一個關鍵的第一步。

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示,美國已經認識清楚,和平演變中國的戰略失敗。(郭曜榮/大紀元)

中華民國駐美代表處政治組長趙怡翔表示,《台灣關係法》在過去40年給台美關係帶來許多積極進展,促成台美之間的自由溝通。他表示,《台灣關係法》是台美關係的重要部分,我們不應改變任何內容,而要增添新東西,一是類似《台灣旅行法》等近期通過的新法案,二是促進台美人民的友誼。

趙怡翔認為,雖然《台灣旅行法》仍處於「嬰兒階段」,但其精神值得傳承,有利於緊密台美雙方多層面的合作,同時要加強台美人民的友誼。趙怡翔笑稱,很慶幸自己生於《台灣關係法》簽署之後,不會拘泥於歷史,而能以更開闊的眼光看待台灣的未來發展。

另外,立法院長蘇嘉全日前也提到,在《台灣關係法》成立後,雖然台灣已有數位部長級閣員訪美,但迄今尚未有美國內閣部長級閣員訪臺,所以訴請「期待更高層次、更頻繁的互訪。」並要求美國政府把定期武器售台常態化,希望美國國會制定更多立法來加強台美關係。

蘇嘉全說,《台灣關係法》扮演防護台灣海峽、阻止中國對台侵略的角色。「希望推進美國內閣部長等訪台」,並呼籲美國根據《台灣旅行法》加快對高層官員的訪問。

蘇嘉全表示,《台灣旅行法》是一項美國法律,包含「所有層級」高官的台美部長級閣員的互訪。這項法案上下兩院一致通過,並於去年三月由川普總統簽署生效。該法成立後,雖然台灣已有數位部長級閣員訪美,但迄今尚未有美國內閣部長級閣員訪臺,所以訴請「期待更高層次、更頻繁的互訪。」

蘇嘉全認為,中國正增強國力欲侵犯台灣,在這威脅下,也威脅了印太地區的安定和平。他表示,我們要求美國政府把定期武器售台常態化,同時希望美國國會制定更多立法來加強台美關係。

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責任編輯:玉珍

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