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川普移民政策或將增加高技術勞工簽證

H-1B簽證

部分國家禁止外商將數據存儲在海外,為反制這些國家的作法,美國正在考慮設定H-1B的國家配額。(John Moore/Getty Images)

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【大紀元2019年04月25日訊】(大紀元記者夏雨綜合報導)川普政府一直在進行移民政策改革,知情人士週三(4月24日)透露,白宮高級顧問賈里德•庫什納(Jared Kushner)提出的一項基於擇優制的移民提案,可能會促進美國高技術勞工簽證增加。

路透社報導,消息人士表示,庫什納預計將在下週向總統川普(特朗普)提出全面移民改革計劃,川普將對該計劃做出決定。

一名高級政府官員表示,庫什納與移民保守團體舉行了大約50次會議。庫什納也一直與白宮經濟顧問凱文•哈塞特(Kevin Hassett)、政策顧問斯蒂芬•米勒(Stephen Miller)一起制定計劃。

消息人士表示,針對移民改革計劃,在白宮內部有一些爭議。但週二在紐約舉行的時代雜誌論壇上,庫什納表示,他與米勒在這個話題上工作得很好。

「斯蒂芬和我沒有爭吵。」他笑著說。

一個更基於擇優的系統

在移民政策方面,川普一直推動在美墨邊境建立隔離牆。共和黨人在很大程度上支持他的移民提案,但最新的白宮計劃聚焦在更廣泛的移民議題上。

部分美國商界人士呼籲提高高技能人才簽證的數量,以便在蓬勃發展的美國經濟中吸引更多海外人才從事專業工作。川普本人也曾談到引進更多技術人才的必要性。

路透社報導,消息人士稱,移民計劃要麼將每年高技能簽證的數量保持在現有水平,要麼略微提高。

報導說,總體目標是將簽證計劃重新塑造成一個更基於擇優的系統,這是川普總統的一個關鍵目標。負責該計劃的官員一直在審查加拿大和澳大利亞使用的系統,作為美國的可能參照。

今年1月4日,川普總統曾在白宮表示,他希望找到方法,讓美國公司留住頂尖的外國技術人才,他也提出擇優制的移民政策。

今年H-1B申請數量增加 更多碩士或以上學歷獲批

美國政府每年會發放85,000個H1B簽證,其中65,000個給擁有學士學位或同等學歷的申請人,20,000個給擁有碩士學位或更高學歷的申請人。

川普政府提出H-1B簽證改革,以杜絕濫用行為。川普表示,他希望H-1B簽證有利於在美國大學獲得高等學位的人。

今年最新的H-1B簽證抽籤結果顯示,在移民局改變現行的分配程序,先篩選6.5萬個普通名額,再篩選碩士配額後,H-1B簽證不但申請總數增加,需求強勁,而且有更多碩士或以上學歷申請者獲得了簽證。

今年H-1B簽證的申請總數出現三年來首次增長,達到了201,011份,比去年的190,098份增長了6%。被抽中的碩士或以上學歷H-1B簽證申請者數量增加了11%,總共占被抽中申請數量的63%。同比,在去年有56%的獲得簽證申請者為碩士學位持有者。

季節性勞工需求計劃

路透社報導,消息人士稱,該小組一直在制定一個客工計劃,作為解決美國農業社區對季節性勞動力需求的一部分,且同時不傷害美國工人就業,但這項計劃尚沒有最終定論。

全美不少產業都因應季節變化而有人手需求高峰期,比如園藝、捕蟹、滑雪及海灘度假村的服務業等,都要依賴外勞填補空缺,業界一直要求政府增加簽證數目。

聯邦政府每年共批出6.6萬個H-2B簽證,每半年一期,時效分別為每年4月1日至9月30日,以及10月1日至翌年3月31日。勞工部今年1月1日開始接受相關申請後,部門的電腦系統曾因瀏覽量超出負荷而癱瘓。

該移民提案還將包括關於美國邊境入境口岸現代化的建議,以確保安全貿易,同時防止非法活動。消息人士稱,移民提案還旨在減少家庭團聚移民的人數。

據悉,該計劃沒有提出暫緩遞解法案(DACA)的解決辦法。

採取措施 解決外國人逾期居留美國問題

此外,川普已經採取措施,解決那些逾期居留簽證的移民問題。

4月22日,川普簽署一份備忘錄,指示政府相關部門對大量外國訪客簽證到期後滯留美國的問題提出解決方案,嚴控逾期滯留者。

川普在備忘錄中要求國務卿「與各國政府接觸」,即與那些滯留比例超過10%以上的國家接觸,解決這些國家的公民在簽證到期時不離開美國的問題。

川普政府正在考慮採取的一個行動,是將對來自簽證逾期滯留率較高國家的公民暫停或限制簽發入境簽證。白宮表示,政府還正在制定一項計劃,要求以「入境押金」作為提高那些滯留率較高國家的公民簽證合規性的潛在途徑。這些外國訪客必需按時離美,才可退還押金。

截至今年3月份,美國有超過415,000人的簽證在2018財政年度應該按期限離美,但這些人仍逾期滯留美國。#

責任編輯:李寰宇

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2019-04-25 11:22 PM
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