申請免中國產進口商品關稅 特斯拉與優步遭拒

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【大紀元2019年06月14日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)美國川普(特朗普)政府正在加大力度阻止在先進車輛領域使用中國產技術,集中關注與「中國製造2025」計劃相關的重點領域技術出口。

路透社週四(6月13日)報導說,美國貿易代表辦公室(USTR)否決了美國電動汽車商特斯拉(Tesla)對減免中國產關鍵汽車部件關稅的要求;同時,USTR也拒絕了優步公司對中國產電動自行車的關稅豁免請求。

據悉,美國貿易代表辦公室在5月29日拒絕了特斯拉的關稅豁免請求——從中國進口Mode 3電動汽車的車載電腦和主屏幕。美國貿易代表辦公室表示,特斯拉的請求涉及「中國製造2025」或其它中共重要產業戰略相關的商品。

同月,美國貿易代表辦公室還拒絕了特斯拉的另一項豁免要求,要求免除自動駕駛「電腦」系統的額外關稅。

另外,美國貿易代表辦公室於5月29日也否決了優步(Uber)公司的要求,免除其進口的中國產電動自行車的25%的關稅。優步為客戶通過Uber應用程序租用電動自行車提供業務。優步拒絕就此發表評論。

特斯拉沒有立即回應評論請求,它在4月29日公開的一份證券文件中表示,其在美國生產汽車的成本也受到中國產的某些部件被加徵進口關稅的影響。

對華關稅集中在中國製造2025計劃的出口領域

「中國製造2025」是中共未來科技發展的重要指導方針,強調在技術上自給自足,並在指定的先進技術領域占據全球領先地位。

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在去年5月出席國會聽證時表示,如果是中共要在未來發展領域和其它國家正當競爭,那沒有問題;但「中國製造2025」計劃通過投入3000億美元補貼、同時限制市場准入以及強制技術轉讓等手段,以犧牲他國利益為代價發展科技,就需要另當別論。

他舉例說,新電動車、機器人以及高速運輸領域等高科技在中國才出現短短幾年,但現在中共說,準備投入數百萬美元資源、按照這個獲得技術的計劃清單,通過經濟手段成為這些領域的主導者。

「這些類別是它們明確想獲取我們的技術(的部分),以便達到它們想要的,我當然會建議把(301關稅)重點放在這個名單上。」萊特希澤說。

根據中共當局公布的「中國製造2025計劃」,明確要求中國到2020年實現十個重要領域40%的「自給自足」,到2025年實現70%的「自給自足」。

十個領域包括:新一代信息技術創新產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機信息整合系統、納米高新材料和模塊化建築及生物化學醫藥及高性能醫療器械。

這些領域將成為中國的重要出口以及占領全球市場的重點領域。美國對華加徵關稅清單的重點也首先針對這些領域的出口商品。

路透社此前報導,美國貿易辦公室也於5月29日拒絕了通用汽車公司和中資沃爾沃汽車公司各自提出的、要求豁免其在中國生產的運動型多功能車加徵25%的進口關稅請求。

截至去年底 USTR批准984項豁免關稅請求

2017年8月,川普總統簽署備忘錄,指示USTR對中共展開301調查。2018年3月22日,川普根據USTR完成的報告及建議簽署行政備忘錄,指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取反制措施,包括對中國進口商品徵收關稅。

2018年7月6日開始,川普政府對中國出口到美國的商品分三次加徵關稅。徵稅對象包括6,800品類,價值2500億美元,占美國對華進口額的一半左右。稅率為10%和25%。

首輪關稅涉及340億美元中國商品,於7月6日開始徵稅;第二輪關稅涉及160億美元中國商品,於8月23日開始徵稅,前兩輪關稅稅率為25%;第三輪關稅涉及2000億美元中國商品,於9月24日開始徵稅,稅率10%。

前兩輪共計500億美元中國進口商品清單包括航空航天、信息和通訊技術、機器人、工業機械、新材料和汽車等涉及「中國製造2025」行業在內的共1,102種產品。

在這三輪關稅措施中,川普政府在公布受影響商品建議清單的同時,也為企業提供一個申請排除特定商品的機會,以免特定商品被課徵額外關稅。

根據美國《聯邦公報》(Federal Register)去年12月28日發布的通知,USTR批准了984項豁免關稅的請求,這些獲得豁免的商品屬於川普政府第一輪340億美元中國商品關稅清單。#

責任編輯:李緣

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