談判受挫怪美國?專家:中共白皮書倒打一耙

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【大紀元2019年06月02日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)中共國務院新聞辦公室(簡稱國新辦)6月2日發布中美貿易談判白皮書,指責美國在貿易談判中出爾反爾、不講誠信,談判受挫責任全在美國。有香港經濟界人士說,中共宣傳違反事實,倒打一耙。白皮書中充滿假話、大話和空話。

美中貿易談判近幾個星期以來陷入停滯,雙方互徵新一輪關稅。美方對價值2000億美元中國商品的關稅從10%提升到25%。中共則從6月1日起正式將600億美元美國商品的報復性關稅提升到最高25%。與此同時,中共官媒開始煽動民族主義情緒,中共國新辦也開打輿論戰,於6月2日發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書。

白皮書的特點是,將美中之所以會發生貿易衝突,以及美中貿易談判受挫的責任,統統歸於美國。

「每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。」白皮書說。

而事實是否如此,引發專家質疑。本文僅從幾個方面闡述。

一、中美貿易摩擦由美國挑起?

白皮書稱,中美經貿摩擦是由「美國挑起」,而中國只不過是「不得不採取應對措施」。對此,香港金融專家,前政協委員劉夢熊對美國之音說:「(中共)國務院新聞辦白皮書,基本上所講的都是套話、大話。根據專家的統計,中國2001年加入WTO的時候做的很多承諾,51%的東西沒有兌現,這是引起中美經貿摩擦根本性的原因,因為你(中共)經過15年的過渡期,甚至18年過去了都沒有兌現嘛。」

劉夢熊舉例說,中國的汽車出口到美國,美國只收取2.5%的關稅,而美國出口到中國的汽車,中國(中共)收取25%的關稅,兩者相差10倍。他還說,美國市場對中國的金融企業、互聯網企業都是開放的,中國市場對美國並不對等。中國對美國和外部世界不開放互聯網,眾所周知。

美國貿易代表羅伯特.萊特希澤(Robert Lighthizer)去年3月21日在出席國會參議院財政委員會聽證會時坦言,川普(特朗普)總統不是想打貿易戰,而是美中貿易赤字已高到必須平衡的地步,且所有與中方嘗試的對話選項全無效。

「我們開啟全面經濟對話,我們開始短期磋商、有了百日計劃。到百日計劃結束時,我們基本上什麼(結果)都沒有取得,還是去年那樣的貿易赤字。」萊特希澤說。

同時,萊特希澤還表示,從歷史上來看,美國多屆總統採取的對華「對話」策略都無效,「我們把它擺到桌面上,這麼做了好多年,但中國對美貿易赤字一直在增加」。

他補充說,如果再加上中共2001年入世以來,至少十個不同的中美對話下,「中國(共)做出特定許諾、表示不做某些事情,但它沒有信守任何承諾。」

二、美國在貿易談判中出爾反爾、不講誠信?

中共的白皮書說,自2018年2月經貿磋商啟動以來,已取得很大進展,但磋商也經歷了幾次波折,每次波折都源於美國的「違背共識、出爾反爾、不講誠信」。

中共在白皮書中譴責美國「推翻磋商共識」,對500億美元、2000億美元的中國商品徵稅,但中共卻對美國為何要一次次啟動關稅隻字未提。

比如,針對5月份、也就是導致美中雙方啟動最新一輪關稅的談判僵局,白皮書說,美國政府指責中國(中共)在磋商中「開倒車」完全是無稽之談。但白皮書卻沒有對外公開,美國為何稱中共食言,造成這次談判裂痕的根源是什麼。

5月份以來,美中貿易談判發生急轉彎,之前雙方還都對「富有成效的談判」取得的「實質性進展」表示樂觀。但在5月5日,川普總統突然在推特上宣布要加徵關稅,稱對談判速度不滿意。隨後,媒體披露出中美談判破裂內幕。5月3日夜間,華盛頓收到中共的一份祕密外交電報。電文中,中共系統更改雙方之前達成的近150頁中美貿易協議草案,令美中數月的談判成果前功盡棄。

根據消息人士對路透社透露,這份抵達華盛頓的文件裡面充滿了中方(中共)對美中談判期間所達成協議的反悔,破壞了美方對中方的核心要求。在美中貿易協議草案七個章節的每一章中,中方(中共)都刪掉了其對修法的承諾。中方此前已同意該協議文本、並表示願修改相關法律。

美方認為,要求中方修法對於驗證中共落實貿易協議至關重要,多年來,美國官員一直抱怨中共的改革承諾都是空話。

中共的出爾反爾令美方談判代表成員震怒,集體建議川普總統對華推進之前擱置的關稅議程——提高對2000億美元中國商品的關稅稅率。

「中方(中共)做法破壞了(美中貿易)協議的核心架構。」一位熟知談判的華盛頓消息人士指出。

三、在原則問題上絕不讓步?

劉夢熊說,「白皮書強調,合作是有原則的。重大問題上中國(中共)絕不讓步。那麼你入世的時候答應的東西,全面實行市場經濟,全面開放市場,消除關稅和非關稅壁壘,要保護知識產權等等,現在只是讓你兌現入世承諾,怎能說是讓你放棄原則?放棄底線?根本講不通嘛!自己的原因絲毫沒有去檢討,把責任完全推給美方。」

四、通過改革開放壯大自己?

中共國新辦白皮書說,「通過改革開放,發展壯大自己,是應對經貿摩擦的根本之道」。對此,劉夢熊說:「這些都是典型的假話、大話、空話。為什麼呢?因為中美貿易戰破裂之後,你在國內煽動反美情緒,放《上甘嶺》、《英雄兒女》、《奇襲》這些影片,同時鼓吹階級基礎,階級鬥爭。這是通過改革壯大自己嗎?」

針對白皮書強調的「中國(中共)能保持經濟持續健康發展的良好態勢,經濟前景非常樂觀」,劉夢熊質疑說:「經濟前景樂觀?現在很多港商、台商、日商、美商,紛紛將工廠遷出。中國不可避免出現外資撤離潮、企業倒閉潮、工人失業潮、地方政府財政收入失血潮、地方債務報高潮,以及人民幣的貶值潮。」

彭博社專欄作家、喬治梅森大學經濟學教授泰勒.考恩(Tyler Cowen)分析認為,生產線遷移,給中國經濟帶來的打擊是長期的。而關稅對於美國消費者帶來的衝擊則是暫時的,因為美國可以很快從亞洲的其它國家找到貨源。

考恩解釋說,在短短幾年內,像越南這樣的國家將會提供同樣的產品,而且可能還會以更低的價格,因為越南的薪資較低。因此,關稅對美國消費者的衝擊是暫時的,但中國經濟所損失的業務將會是永久性的。而且,中共的主要競爭對手可能會成為更好的出口國。#

責任編輯:林妍

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