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加州州長欲設210億美元防火基金 消費者出一半

PG&E工人在天堂鎮火災後搶修受損的電路。(大紀元資料圖)
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【大紀元2019年06月22日訊】(大紀元記者周鳳臨綜合報導)6月21日,加州州長紐森(Gavin Newsom)宣布,將設立一個由電力公司投資人、用戶共同出資的,高達210億美元的野火防範基金,而其中一半即105億美元,將由消費者支出。紐森稱這是一個完全之策,在幫助火災受害者紓困的同時,還可同時保護電力公司,不會因賠付額度過高而破產。

按照紐森的提案,這個基金將由一個委員會來進行監管,而且必須保證電力公司無安全隱患的情況下,才能夠動用這筆基金來賠付火災受害者,否則仍將由電力公司來承擔。

批評者認為,紐森的這一方案,實際上是將火災賠付的財政負擔,轉嫁到消費者身上,因為加州的3大電力公司:北加州的太平洋瓦電(PG&E)、南加州的南加艾迪生(Southern California Edison)和聖地亞哥瓦電(San Diego Gas and Electric),已經分別要求監管機構提高電費,從而可以獲取更多盈利,來幫助支付野火受害者的賠付。

消費者權益組織「電力公司改革聯盟」(Utility Reform Network)稱,全美國的電力公司通常被允許收取10.5%左右的盈利率,而太平洋瓦電已經提出要求,將這個數字從原有的12%提高到16%;南加艾迪生、聖地亞哥瓦電也分別要求提高到14%到15%,光是這些就等於每年消費者要多支付270億美元的電費。

加州公共設施委員會(California Public Utilities Commission)前主席羅麗塔.林奇(Loretta Lynch)批評這一提案「非常醜惡」(ugly),她認為,這一舉措只不過是改變了球門,看起來好像是讓股東來出資而已。

紐森提出的這一提案中,並沒有拒絕電力公司調漲費用的條款。

這一提案要求電力公司每3年花費30億美元,用於提高電力設施安全,措施包括建立一個野火偵測系統,以便能夠及早預警;和更新電力設施,增加電網對野火的抵抗能力;以及對於執行安全措施的電力公司高管進行嘉獎;同時還呼籲電力公司董事會增設安全委員會等。

這210億美元基金,一半由電力公司支付,另外一半105億美元,則由消費者來承擔。具體操作,則是將加州水資源部(Department of Water Resources)2000年能源危機時啟動的債券再延長15年。

加州將為該基金提供20億美元啟動金,同時要求電力公司支付75億美元預付款。

加州非營利消費者權益組織「消費者監督」(Consumer Watchdog)主席柯特(Jamie Court)表示,如果加州公共設施委員會不耍花招,這一提案倒是挺合理的。柯特強調,關鍵是如何保證電力公司股東從腰包裡面掏錢出來。

紐森的提案還需經過加州議會擬定實施法案,這其中可能還會經過多輪磋商。

加州2017、2018年連續2年發生大規模致命野火,其中有相當部分野火已查明是由電力設施引發,由於高額的火災受害者索賠,北加州電力公司太平洋瓦電,已於今年1月宣布破產重組。

太平洋瓦電本週宣布,已就野火損失,與14個團體達成了10億美元賠付協議,但這一協議還需要經過法庭批准。此外,破產法庭本月已同意太平洋瓦電出資1.05億美元,設立一個受害者資助基金,幫助2017、2018年保險金已差不多耗盡的野火受害者安頓。◇

(此文發表於1243F期舊金山灣區新聞版)

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