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川習會即將登場 你需要了解哪五件事

週六即將登場的川習會牽動全球神經,貿易戰何去何從,引發關注。圖為川普與習近平在G20峰會期間握手。(Brendan Smialowski/AFP)

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【大紀元2019年06月28日訊】(大紀元記者張婷綜合報導)當地時間週六(6月29日)上午即將登場的川習會(習特會)備受關注。外界認為,川習會不僅可能為美中關係設定短期基調,而且還可能對全球經濟產生重大影響。

當地時間週六上午11:30左右,世界兩大經濟體的領導人將舉行雙邊會談。貿易將成為議程的首要事項。但在談判前夕,美中雙方都沒有表現出將做重要讓步的跡象。

美高級官員表示,本次川習會的目標是要平衡美中經濟關係,以保護美國的繁榮及勞工,以及促使中方進行結構改革,以保護美國的知識產權。

川普〈特朗普〉總統的立場始終如一,那就是必須看到中方在許多問題及領域上進行真正的結構性改革。

本文根據日經亞洲評論和CNBC等媒體總結出川習會會談五大關注點。

1. 為什麼此次會談如此重要?

由於美中貿易談判的結果事關全球經濟的持續增長或衰退,因此,川習會受到比正在進行的20國集團(G20)峰會更多的關注。

政治諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國和東北亞業務主管邁克爾‧赫爾森(Michael Hirson)對CNBC說,從對市場和全球經濟的影響來看,最令人感到緊張的會議將是川普總統與習近平主席的會晤。

貿易戰的升級也可能意味著美國對華為及其它中國科技公司的技術轉讓實施更多限制,同時也會引發北京的報復。

2. 美中分別期望從談判中取得哪些成果?

川普正在尋求與中方儘快敲定貿易談判的具體事宜,例如中國承諾美國產品的具體進口目標。美國也希望分階段取消新徵收的關稅,而不是一次性取消關稅,美方認為這種做法將會確保中方執行協議。

另一方面,中方希望一旦達成協議,美方的關稅就會被取消,或至少部分取消。此外,中方還對美國要求中國在產業政策(如知識產權和政府補貼)以及互聯網自由方面的法律更改提出質疑。

日經亞洲評論引述東京富士通研究所(Fujitsu Research Institute)高級研究員金錦民(音譯,Jinmin Jin)的話說,中方最重要的要求是,美國要取消對中國電信巨頭華為的法律制裁。

華為自5月中旬以來,被列入了美國出口管制黑名單。CNBC引述兩名消息人士稱,華為是川習會中方要解決的一個主要優先事項。

華盛頓公開警告稱,華為實質是中共政府的一個間諜工具。因此,會對與其合作的外國政府構成國家安全風險。

3. 為什麼貿易問題難以解決?

美中在4月份曾接近達成一項貿易協議,但在5月初,華盛頓收到來自北京的一份祕密電報。電文中,中共系統更改雙方之前達成的近150頁中美貿易協議草案,令美中數月的談判成果在最後一刻破裂。

美國官員譴責中共出爾反爾,違背先前達成的協議草案。美方還強調,不會重頭談判,復談的前提是中方必須回到破局前所商定的承諾。

美方首席談判代表萊特希澤上週在參眾兩院聽證會上表示,美中未來如果復談,美方的立場不會改變,核心訴求仍是中方的「強制技術轉讓、竊盜知識產權,以及大量補貼重點行業」。此外,美方仍會堅持確保中共履約的執法機制。

中方則表示會堅持三個原則:要求美國取消所有懲罰性關稅,商品採購數量不能無限上綱,以及談判及協議文本應做到「對等及平衡」。

但CNBC引述知情人士報導,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)日前在與中共副總理劉鶴的通話中,拒絕了北京有關貿易協議必須要平衡的要求。他表明,不會有平衡情況的出現,指中共侵犯知識產權的行為導致目前局面。

4. 川習會的可能結果

許多專家預測,兩位領導人可能會同意暫時停止任何貿易戰升級,但川普本人表示,如果他認為,談判沒有取得進展的話,就可能會尋求對中國徵收新的關稅。另一方面,也有極少數人預計,週六的會談將會產生某種長期協議。

政治諮詢公司歐亞集團中國和東北亞業務主管赫爾森週五告訴CNBC,在他看來,休戰是可能的,但達成一份具體的貿易協議有些過於樂觀。

「我認為,最有可能的是,那個會議(川習會)的結果會帶來一種樂觀情緒,」赫爾森說。

他表示,要想在這次會議上達成貿易協議,還過於樂觀。「因為我認為,前面還有一條艱難的道路。」

赫爾森並不是唯一一位對川習會謹慎樂觀的人士。前美國駐新加坡大使戴維‧阿德爾曼(David Adelman)表示,他預計兩國領導人可能會取得類似於2018年12月雙邊會議上的結果。雙方同意暫停所計劃增加的關稅,以便雙方談判代表可以解決他們之間的分歧。

「我預計,會發生非常類似的事情,但2019年將比2018年更加困難,因為自那時以來的幾個月中已經發生了很多事情,」阿德爾曼補充道。

自從最近一輪會談在5月份破裂後,到目前為止,美國對價值2,500億美元中國商品徵收25%的關稅,中共則對1,100億美元美國商品徵收不同百分比的關稅。美國貿易代表辦公室對剩下3,000億中國商品徵收關稅的聽證會已經完成,是否會實施,很大程度上取決於這次川習會。

赫爾森認為,外界十分有可能會看到美國會繼續推進關稅,也許不會立即推進。

日經引述分析人士預測,在川習會上,兩國將會取得足夠的進展,以確保能夠繼續談判以及避免關稅的進一步升級。預計,雙方可能會恢復自5月破局以後的內閣級別會談。

《華爾街日報》引述白宮內外了解談判情況的人士告誡,不要對川習會過於樂觀有期望。白宮高級官員稱,美中關係保持穩定和良好,因此雙方有望達成重啟談判的共識,但未給出更多預期。與此同時,美方在威脅對華商品加徵新關稅上並未鬆口。

週五在日本參加G20峰會期間,川普總統被問及是否曾向習近平承諾六個月暫緩徵收額外關稅,他說:「沒有,我沒有承諾,沒有。」

白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)週四表示,週末登場的川習會沒有預設先決條件,美國有可能會對更多中國商品加關稅。

5. 川習會可能涉及的其它重要議題

日經指出,雖然美中貿易將會主導川習會談,但專家們相信,兩國元首還會談論朝鮮問題。

此外,香港近期爆發的反「送中」大遊行,也可能會成為川習會談論的另一個議題。#

責任編輯:林妍

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2019-06-28 11:39 PM
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