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美推動取消中國在WTO的發展中國家地位

專家點評說,在看待發展中國家地位上,中共不可能既要耍強大來壓制別人,同時又讓他國在經濟上給它照顧。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)

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【大紀元2019年06月07日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)美國之音週四(6月6日)報導說,美國一名資深國會議員當天表示,美國國會和政府正在努力推動取消中國在世界貿易組織(WTO)的發展中國家地位

美國眾議院外交委員會亞太小組委員會主席泰德·約霍(Ted Yoho)週四出席美國智庫「美國外交政策協會」的中國主題研討會,他說,美國國會正在與政府共同努力推動取消中國在WTO的發展中國家地位

約霍表示,他們已經與國務卿麥克·蓬佩奧(Michael Pompeo)就相關事宜進行了討論。

約霍認為,中國不應該再被看作是發展中國家。「這個國家是世界第二大經濟體。他們建造了5艘航空母艦。他們通過 『一帶一路倡議』在全球投資。另外,他們還有太空項目。這怎麼可能是發展中國家?」他質疑說。

今年3月,美國駐世界貿易組織大使丹尼斯·謝伊(Dennis Shea)在日內瓦總部表示,中國已不應再聲稱自己為發展中國家。他說: 「不應該有什麼特別或是區別(對待),一個已經向月球的暗面發射月球車的國家……卻堅持與最貧窮的國家接受同等的待遇。」

WTO對會員國經濟發展程度的認定係採取「自我認定」原則(self-selection),對低度發展國家的認定參考聯合國的定義。據2015年3月聯合國發展政策委員會制定的標準,人均收入在1,035美元以下的國家可被視為是低度發展國家。

如果自稱是發展中國家,將享受WTO的種種優惠,包括很多靈活的傾向性原則。

今年1月,美國在WTO就中國的發展中國家地位提出挑戰。1月15日,美國向世貿組織提交了一份文件,題為「一個無差別的世貿組織:自我認定的發展地位威脅體制的有效性」,之後又提出一份總理事會決定草案,要求取消一大批(自我認定的)發展中成員享受特殊和差別待遇的權利。

而中共則一直堅稱,雖然中國是第二大經濟體,但根據人均GDP、教育水平等標準,中國應該被視為發展中國家。

「中共不能既逞強壓制別人 又索要他國的經濟照顧」

對中共治下的中國是否試用發展中國家地位,也曾成為5月底美中女主播辯論的話題之一。

當福克斯商業電視台的崔西·里根(Trish Regan)向中共大外宣CGTN的劉欣提問,中國現在是世界第二大經濟體了,那中共打算什麼時候放棄發展中國家的地位?劉欣從人均GDP這個角度作答,說跟發達國家相比,中國的人均GDP還很低。

中國問題研究專家橫河表示,這是一個爭議很大的話題。簡單說,中共是在要求自己應該得到發展中國家待遇的時候,就用人均GDP不夠國際標準來詭辯。

事實上,中國是世界上億萬富翁最多的國家之一,而且近年來它在世界各地進行大規模投資和收購,在成為公認的工業強國的同時,也一直利用其經濟實力在世界上擴大其政治、軍事、文化影響力。

在其對外擴大影響力的時候,它用強大經濟作後盾,並以此作為公開的理由讓別國就範。比如:中共的「一帶一路」、在非洲的新殖民主義、在歐洲東部中部的擴張等對外行為都不是發展中國家的作為,它為了擴大影響力,可以對外大筆撒錢,動輒幾百億。

以出國旅遊人數為例,很多國家在跨入發達國家以後、都出現過出國旅遊人數大增。中國近年來的出國旅遊人數是全球最高的,很多國外的奢侈品基本上就靠中國人消費;而且中共也用這個出國旅遊控制來達到它的對外政治目的。

另外,中共搞的大外宣,不僅收買了海外絕大多數的華文媒體,而且長期在美國主流媒體做廣告。還有中共的孔子學院也非常具有代表性,中國國內有很多地方的兒童仍面臨上學難,中共卻撒錢給西方發達國家建幾百所孔子學院。

「這時候,你讓人家怎麼把你當作不發達國家看待?」橫河說,「這完全是矛盾的。一方面中共要表示出強大、富裕來壓人家一頭;另外一方面又需要別人把它當窮國來照顧,這是矛盾的。」

「中國還有多少窮人?中國確實有很多窮人,這是由於分配不合理造成的,因為它也有最多的億萬富翁。」他說,「在這個問題上,(中共)你不能兩個都要。既要強大來壓別人,又要讓別人在經濟上照顧,這是不可能做到的。」

與中共強辯其發展中國家身分形成鮮明對比的是,台灣在2018年的一次WTO貿易政策審核會議(Trade Policy Review)上,承諾未來將以「發達國家」身分參與談判,結果獲得美國駐WTO大使的公開讚賞。台灣過去一直以「發展中國家」身分參與WTO事宜。#

責任編輯:李緣

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2019-06-07 12:51 PM
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