經濟下滑 中共半年發債2.85萬億為基建輸血

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【大紀元2019年07月01日訊】(大紀元記者劉毅報導)截至6月底,中共今年上半年已發行地方債28,491.33億元,發債速度明顯提速。有分析認為,在出口、消費不振的現實下,中共只能投資基建來拉動經濟增長。但此舉會提高政府槓桿率,進而造成債務飆升。

據東方財富Choice數據統計,今年上半年共發行672隻地方債,發行規模達28,491.33億元(人民幣,下同),距今年9月底前發行完成全年新增限額3.08萬億元,尚餘2300億元待發。

數據顯示,今年1~5月份,中共發行地方政府債券規模分別為4180億元、3642億元、6245億元、2267億元、3043億元。進入6月份,地方債發行速度再次明顯加快,全國共發行183隻地方債,發行規模達8995.51億元,單月發行規模創今年以來新高。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示,今年6月份的實際發展規模要比市場預估的還要大。因為短期財政收入放緩,而發行地方債可作為地方財政收入的重要補充;同時,二季度以來,外部經濟形勢複雜,也給經濟發展帶來了新的挑戰。

中共國家統計局數據顯示,1至5月全國固定資產投資、5月工業增長均超預期回落。6月30日,國家統計局服務業調查中心和中國物流與採購聯合會發布的中國6月份官方採購經理指數(PMI)為49.4,低於路透調查預估中值49.5,但與上月持平。這是該指數連續第二個月低於50的榮枯線。有分析師認為,數據顯示生產和需求的分類指數都出現放緩,經濟企穩的動能並不足,製造業仍有下行壓力。

《香港經濟日報》認為,數據反映中美貿易戰下,大陸內外需求疲弱,經濟下行壓力明顯,要穩增長,政府需加碼發力,而基建投資是穩增長的重要手段。而允許地方專項債券作為符合條件的重大項目資本金,其本質就是「放水」擴大基建投資,但此舉會提高政府槓桿率。

海外評論人士文小剛認為,數據顯示大陸出口下滑,消費增長也在下滑,而中共一直依靠出口、消費、投資(三駕馬車)來拉動經濟增長,但現在出口、消費甚至民間投資增長也在下滑,中共共現在只能靠政府投資來拉動經濟增長。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認為,在6月上旬中辦、國辦聯合印發了《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》文件,其中提到「允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金」、「積極鼓勵金融機構提供配套融資支持」、「力爭當年9月底前發行完畢,儘早發揮資金使用效益」等字樣,這些不僅暗示著基建仍可能是未來穩定經濟運行的重要手段,而且也能在一定程度上解釋6月份發債規模的大幅度增加。

大陸《證券日報》的消息顯示,大陸各省市披露的消息來看,北京市6月28日發行606.9億元棚戶區改造專項債券,占同期發行規模的74.6%。同時,山東省6月25日發行的債券中,包括了31.28億元的魯南高鐵建設專項債券。

而且6月份以來,各地密集推出重大項目清單,投資額度動輒數千億元至上萬億元不等。廣西近日下達2019年第二批重大項目178個,總投資3018.7億元;貴州發布2019年第一批重大民間投資項目,164個投資達1515.24億元;安徽省日前印發2019年省級調度重大項目計劃,115個項目投資1.1萬億元。

有大陸業內人士表示,各地發行的新增債券主要用於在建項目建設。

但有業界人士擔心,中共債務已經很高了,現在再加大槓桿會造成債務飆升,國際金融機構都在擔心中國的債務會拖垮中國的經濟。

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