【大紀元2019年07月16日】（大紀元記者季薇多倫多編譯報導）去年多倫多市通過附例，準許在舊多倫多和東約克興建巷道屋（laneway suites），以緩解多倫多的租房難困境。最近多倫多規劃和住房委員會建議，把這一做法推廣至整個多倫多市。
此外，專家還建議，隨著公交更便利以及車輛共享服務的興起，成千上萬的閒置車庫也應該被準許改建出租屋。
據《多倫多星報》報導，該建議仍在等市議會的最終批准。考慮到大多數巷道都分布在市中心，能夠建造多少第二套房（secondary units）會受到嚴格限制。
加拿大非盈利組織Evergreen的項目主管喬．弗拉特（Jo Flatt）表示，巷道屋在多倫多「可輕易實現」，因為周邊的居民已經習慣了活躍的生活和繁忙的交通。
「巷道屋是市中心絕佳的解決（租房難）方案，但面對人們在郊區或城市其它地方可以使用的大片土地，我們需要考慮如何解鎖這些租賃機會。」 她補充道，在住房問題上，多倫多需要儘可能地發揮創造性，尋找各種各樣的地方，尋找新的創造性解決方案來應對面臨的租房難挑戰。
加州先行 準車庫改造出租屋
美國加利福尼亞州2017年在全州實施的法律，不僅允許獨立屋業主在巷道的兩側興建第二套房，州內的市郊社區都能夠建設附屬住宅單元（accessory dwelling units，ADU）。
俄勒岡大學（University of Oregon）助理教授安妮．布朗（Anne Brown）表示，加州新法的最大優勢是，可以相對較快地增加大量住房。
對于車庫可改造出租屋，她說：「車庫已經在那兒了，所以（改造後）看起來或感覺上都不會有任何不同。」她認為，把城市用於存放車輛的空間重新用於民眾， 是非常好的互補。
俄勒岡州的波特蘭和本德市，華盛頓州的西雅圖，矽谷境內的聖荷西市，最近都在推動 ADU的建設。
弗拉特認為，人們需要改變觀念。儘管有人對租客住進獨立屋社區感到不滿，但這對多倫多來說是一個巨大的機會。多倫多需要考慮類似加州的獨特方式。
120天發準建許可
加州房屋政策分析師格雷格．尼克利特（Greg Nickless）表示，加州的新法高於地方法規，要求市縣政府在120天內簽發ADU準建許可證。
地方政府可以對開發標準提出要求，例如設定住宅高度和面積上限，但不能禁止ADU的建設或以繁文縟節加以抑制。如果屋主不使用建好的ADU，必須出租，並且不能單獨出售。
布朗說，加州取得了「巨大的成功」。在洛杉磯，自2017年1月新法推出以來，與兩年前相比，ADU申請數量是之前的17倍，而且80%是對車庫等現有建築物的改造或增建。2017～2018年的許可證申請量增加了42%。
洛杉磯會計師唐（Cherry Tung）租住的就是一個車庫改造的第二套房。雖然沒有中央空調，還得想法驅走螞蟻，但這套房的租金只需每月950美元，距離洛杉磯市中心約10分鐘路程。她擁有自己的起居室、廚房、臥室和浴室，養著兩隻寵物貓也沒感到擁擠。相比之下，在阿罕布拉（Alhambra）的同類住宅，租金要2,000美元。
「最具諷刺意味」 的時代
大多倫多地區的租客，對租房難的窘迫都有感受。在Evergreen的弗拉特看來，汽車有自己的專用庫房，而很多人沒有自己的居所，這在多倫多「最具諷刺意味」。
例如，5月發布的一份停車總體規劃顯示，路邊停車場佔了密西沙加市15%的土地。對多倫多市有多少車庫，市政人員沒有估算過。但根據2016年人口普查，在大多地區，約210萬套私人住宅中有近40%是獨立屋，約84.5萬棟（當然許多不帶車庫）。
這意味著，多倫多的經濟適用房潛力很大。
與此同時省府預測，大多倫多地區的人口會不斷增長。預計將從2017年的690萬增加到2041年的970萬。◇
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