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防紅色滲透 台學者:代理人登記是第一步

台灣戰略模擬學會研究員何澄輝。(今夜趣政治提供)
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【大紀元2019年07月18日訊】(大紀元記者袁世鋼台灣台北報導)台灣陸委會副主委兼發言人邱垂正日前強調「禁止中共代理人」修法有正當性、必要性,而台灣戰略模擬學會研究員何澄輝指出,這與「境外勢力代理人登記法」的精神不同,代理人登記是第一步,後續是否有違法行為,要配合「國安五法」等相關法律、透過嚴謹的刑事訴訟程序去加以判斷,而不是混淆在一起。

何澄輝表示,他們所推動的「境外勢力代理人登記法」,目的是在於確保民主國家言論自由市場下,資訊的適正性,人民除了享有受《憲法》保障的言論自由外,也必須擁有獲得正確資訊的權利。

「這部法是一部規範是否違反登記義務的法律。」何澄輝說,本身要求的是把訊息來源、背後的代理關係揭露,只要是境外勢力代理人就有義務必須登記,屬於《行政法》性質,如果有涉及虛偽陳述,則有可能會觸及《刑法》,因此相對會有一些刑罰的規範,但大體而言是一個前期預警的配套立法。

何澄輝也認為,單純揭露代理關係可能不足以有效阻止紅色滲透,登記只是方便民眾查閱,是否為代理人發布的訊息及行為,讓民眾自己選擇。至於代理人的行為、言論是否構成危害國家安全,應該回到實定法的部分,包括《國安法》、《刑法》、《國家機密保護法》等相關法律,而這也是民進黨團在這個會期推動「國安五法」真正的理由。

因此,何澄輝重申,前期的「境外勢力代理人登記法」與後續的《國安法》、《刑法》等相關實定法必須加以區分,先有代理人登記制度作為事前預警的角色,同時配合其它法律配套修法的設計,而不是相互混淆,或另外立一個彼此互相重疊、甚至互相衝突的法律,造成執法上的困擾。

何澄輝強調,中共近年來對全世界進行的大外宣包含了很多統戰行為,而這些行為都已侵害到這些自由國家的言論自由市場,甚至影響到政治的決策過程,也因此,美國、澳洲都制定了相關的法案,或是把已經有的法案再拿出來修正,台灣感受到的被滲透比這些國家更為嚴重,在這樣的背景下,台灣需要一部這樣的法律。#

責任編輯:王愉悅

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