【新聞看點】中美貿易談判誰讓步?前景難樂觀

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【大紀元2019年07月29日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財長姆欽(Steven Mnuchin)應中方的要求,今天(7月29日)動身去上海。他們將與中方代表會面,開啟川普和習近平G20峰會會晤後的首次面談。

對這次雙方為達成貿易協議而採取的最新努力,外界的期望值比5月之前降低了很多,認為取得重大突破的可能性比較低,前景並不樂觀。

不過《華爾街日報》指出,人們仍有較高的期待,就是想看看明天的美中貿易談判,美中雙方會有怎樣的讓步:中方是不是承諾採購更多的美國農產品,美方是不是會放鬆對華為的禁令。

中方購買「數百萬噸」美國大豆

就在美中貿易官員重回談判桌之際,中共官媒昨天(28日)報導,大阪美中峰會之後,中方已經購買了「數百萬噸」的美國大豆,已經裝船運往中國。新華社報導稱,7月19日以來,一些中國企業就採購新的大豆、棉花、豬肉、高粱等農產品,向美國的供貨商進行了詢價。已經有一批採購成交,還會繼續詢問價格,只要商品價格合理,預計還會有新的農產品採購成交。

中方的這種說法,看上去比今年初美中磋商的時候收緊了不少。當初兩方磋商,中方曾表明會額外購買500萬噸美國大豆。但是現在,中方似乎更強調買美國農產品的規格和品種,取決於國內的需要。

大家知道,有媒體曾透露,中方有三個堅持:取消所有加徵的關稅、購買美國產品要符合現實需要和平衡協議。官媒甚至表示「如果美方抱著舊黃曆不放,無論談多少輪、多少年,都談不出好結果」。

特別是中共商務部長鍾山加入談判之後,中共的表現似乎越來越強硬。中共官媒還特別表示,美國已經宣布對110項中國輸美工業品豁免加徵關稅。並且還稱,美方願意推動企業為相關中國企業繼續供貨。「相關中國企業」有何所指,中共並沒有說,但外界都很清楚,很可能指的是華為。

華為鬆綁程度 成為關注目標

在5月初北京推倒牌局後,美方先是提升了2000億美元中國商品的關稅。隨後,美國商務部將華為列入了黑名單,限制美國企業對它出口零部件。華為一下被美國掐住了脖子,生死懸於一線。

華為對中共的重要性不言而喻,它是中共對外實施間諜活動、對內監控百姓的工具。所以在大阪峰會上,川習會談80分鐘,北京只提到了華為這一個問題。

中共前商務部副部長魏建國表示,北京的目標是美國完全解禁華為。如果美國沒有對華為具體的解禁措施,中方不太可能承諾購買美國農產品,也不會在談判中表明採購的數量。

而對於華為,美國國安官員已經認定,華為設備是中共實施間諜行動的渠道。如果美方對華為鬆綁,美國國會就會採取制衡措施,限制解禁華為。

其實川普也只是允許美國企業向華為出售一些無關國家安全的產品,美國七家大公司的首席執行長也強烈支持他的這個立場。所以,美國在放鬆華為的方面,能做的並不多。

就是說,美國目前對華為的部分鬆綁,也沒有達到北京的期望,而這個問題與購買美國農產品糾纏在了一起。中方的作法很可能是,美方不放鬆解禁華為,就不做出更多的購買美國農產品的承諾,雙方的分歧顯而易見。

而對於中方自稱購買了幾百萬噸美國大豆,還沒有美方證實的消息。而外界目前所知道的是,在川習會晤之後,川普曾親自表示,中方將立即開始採購美國農產品。川普說中方是用大量採購美國農產品的方式,換取美國暫停對3250億美元的中國商品加徵關稅的措施。

但本月初,川普曾明確指出,中方沒有履行約定。就是說,北京方面沒有兌現川習會上的承諾,引起了川普的批評。

購美產品是最基本要求 結構性改革呢?

貿易專家傑西卡·沃瑟曼(Jessica Wasserman)指出,中國採購美國商品的數量,遠遠低於華府希望達到的水平,引起了美方的不滿。

在川普批評之後,中方向美方詢問農產品價格了。由此可以看出,中方並不是主動向達成協議靠攏。而是在美國的壓力之下,不得不一點一點地往前蹭。感覺還是像牙膏一樣,美國擠一擠,中方動一動。

另外,購買美國農產品,還只是美國最基本的要求。美國更關注的是,中國經濟政策中的結構性問題。

曾在萊特希澤領導下的貿易代表辦公室擔任總法律顧問的斯蒂芬·沃恩(Stephen Vaughn)表示,川普政府更專注讓中方做出結構性改變,以結束中國國內一些扭曲市場的做法。「現在的關鍵問題是,中國是否準備做出這樣的改變。」

可想而知,如果北京想對結構性問題做出改變,也就不會發生5月初的撕毀協議了。

所以白宮首席經濟顧問庫德洛對CNBC表示,「不期待這次談判會有什麼突破」,悲觀的情緒溢於言表。

北京等待美國大選?

而川普說得更直接,「不知道他們是否會達成協議。也許會,也許不會。」他認為中共「正在採取拖延戰術」,北京方面可能不會在明年大選之前簽署協議,而是寄望於容易對付的民主黨人贏得選舉。

全球商業戰略公司奧爾布賴特石橋集團(Albright Stonebridge Group)貿易專家肯尼斯·賈勒特(Kenneth Jarrett)認為,美中似乎沒太大熱情達成共識。美中貿易談判難言樂觀。

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大紀元《新聞看點》製作組  #

責任編輯:李昊

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