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南澳擬將阿市火車和有軌電車運營私有化

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【大紀元2019年07月04日訊】(大紀元記者方君華澳洲阿德萊德編譯報導)阿德萊德的火車和有軌電車運營或將私有化,南澳州政府堅持認為此舉可為公交用戶提供更好的服務。

據廣告人報(The Advertiser)報導,本週一(7月1日),當南澳交通廳長諾爾(Stephan Knoll)發布鐵路運營招標消息時,無法保證公共系統中所有司機的工作將獲得保留。州政府將繼續控制票價,並在新模式下設定服務頻率,而私營運營商將採用「基於績效」的合同,以確保有效提升服務。

諾爾表示,該模式已應用於阿德萊德的公交系統數十年,現在鐵路服務也將在同一模式下運行,以提供更好的服務。他說:「運營外包越來越成為全球公共交通服務的首選商業模式,因為該模式將政府的所有權和控制權,以及私營運營商的最佳實踐相結合,從而有效運作並提供更好的服務。」

在過去的20年裡,許多歐洲城市已經轉型引入外包服務。「澳洲國內,阿德萊德首先在21世紀初期就過渡到現代形式的公交外包服務模式。」他說,「(阿德萊德)現在將完成其火車和有軌電車網路的過渡。」

諾爾表示,阿德萊德目前的運營商Adelaide Metro,乘客量是全國最低的,並且整合程度很低。他說州政府將:保留鐵路資產的所有權,包括車輛、軌道和車站;設定服務水平要求,以確保效率和質量;控制票價並保持政府收入。

預計鐵路司機將失去與政府之間的工作合同,而不得不尋求與新私人運營商的再就業機會。諾爾表示,這些人最可能獲得中標者的優先工作機會,並獲得同等薪資待遇。他說無法保證所有人都會獲得新工作,但強調有再培訓和重新部署的機會。

計畫在今年晚些時候開始市場參與程序,隨後,預計到2021年中期全面過渡到私營。諾爾表示,他會有更大的權力要求私營公司提供高質量的服務,因為營利性合同中將明確業績基準。

「讓私人承包商承擔起責任,是一種更有成效的方式來改善服務,」他說,「我不認為阿德萊德有太多人會說現有官僚機構的運作方式是最佳的。大家知道,私營企業有能力以客戶為中心提供服務,而政府往往難以企及。我們是全國唯一一個由內部運營的輕軌網路。」

諾爾稱,這個決策是受了墨爾本、曼徹斯特和倫敦等其它城市的啟發。

對於反對者認為的這會導致更高成本和更差服務,他表示願意與之「辯論到面紅耳赤」。「我們將控制票價,我們將控制車次頻率,我們將繼續擁有資產。」他說,「我們不會出售任何東西。」

諾爾說,這一決定雖然剛在「過去幾週內」形成,但政府已明確表示正在考慮重大改組和私有化可能性。

反對黨領袖馬利諾斯卡斯(Peter Malinauskas)表示,州長馬歇爾(Steven Marshall)在大選前曾承諾,他沒有私有化計畫,此決定「嚴重背棄」了該承諾。「每天有成千上萬的人在使用並依賴這項服務,」他說,「這意味著公共交通對乘客的關注程度會降低,而完全利潤化。這是一項公共服務,應該以提供服務為先,而不是以為股東謀利為先。」

責任編輯:陳紫雨

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