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加拿大經濟移民系統獲世界經合組織讚譽

經合組織稱,加拿大在2015年啟用的快速通道系統,「極大地提高了管理永久性勞工移民的效率和有效性」。(Fotolia)

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【大紀元2019年08月14日訊】(大紀元記者周行多倫多綜合報導)加拿大挑選經濟移民的系統,在保守黨執政期間獲大幅改革,隨後的自由黨政府對之做了調整。該系統被世界經合組織(OECD)稱為其它國家參考的基準。

經合組織在週二發布的一份公告中稱,加拿大是經合組織成員國中接收經濟移民最多的國家;加拿大擁有經合組織中經過最精心設計、存在時間最長的經濟移民系統。「它被廣泛認為是其它國家的參考基準,其成功有良好的融合效果為證。」

另外,加拿大在經合組織中擁有最多受過高等教育的移民,公眾對移民的認可程度也很高。加拿大被視為吸引潛在移民的目的地。

經合組織稱,加拿大在2015年啟用的快速通道系統,「極大地提高了管理永久性勞工移民的效率和有效性」。

加拿大的3類經濟移民:聯邦技術移民、技工移民及加拿大經驗類別移民,必須通過快速通道挑選。經合組織稱,這系統允許政府對符合條件的候選人群做打分排名,「與其它挑選移民的程序相比,加拿大模式的獨特之處,在於對符合移民資格的候選人的排名進行了細化」,考慮了技能的積極互動,比如語言熟練程度和將先前的外國工作經驗轉移到加拿大的能力。

經合組織的公告說:「加拿大成功的核心不僅在於其精細的挑選系統,還在於它有一個綜合的基礎設施,這設施確保系統的參數得到持續的測試、監測和調整。」

這個全面的數據基礎設施,可以收集數據、分析數據,以及隨後因應新證據和新挑戰做出快速的政策調整。比如最近的調整解決了快速通道系統中的一個缺點,就是給有工作安排的候選人太多分,結果邀請了大量從事酒店業工作的候選人申請移民。

快速通道的打分側重於人力資本因素,比如年齡、語言能力和教育等。經合組織稱,這意味著大多數經濟移民在沒有工作安排的情況下獲批。「這與大多數其它經合組織國家的做法形成了鮮明對比。」

經合組織提到了加拿大的省提名移民計劃,並稱該計劃「使全國各地的移民地理分布更加平衡」。省提名計劃挑選的移民「技能水平低於聯邦計劃挑選的移民,但擁有更好的勞工市場效果和高的保留率」。

在提出的建議中,經合組織認為,應該考慮省級臨時外國勞工試點計劃,使各省和特區能夠更好地應對本地周期性或季節性的勞動力需求,無需通過省級提名招收永久移民來解決問題。

不過,加拿大挑選經濟移民的系統,還沒達到完美的程度。

移民仍可能是大選話題

在稱讚加拿大經濟移民挑選系統之餘,經合組織稱,這系統的運行方式仍然存在不匹配問題。例如,讓申請人進入潛在受邀者群體的條件,與使這些候選人獲得邀請提交移民申請的條件不一致,這使得有勞動力短缺的地區更難獲得他們所需的移民。

按加拿大政府2019年的移民計劃,通過快速通道挑選的那3類經濟移民的目標數量是81,400人。這個數字是過高、過低,還是恰到好處,經常成為政治辯論的熱點,除了勞工市場需要外,能否使這些新移民成功融入加拿大也是一個爭議焦點。

魁北克省政府已經表示,希望減少該省接受的移民人數,因為需要做更多的工作,以確保所接收的移民符合市場需求。

支持接收更多移民的人認為,人多對經濟和社會發展有好處。反對的人認為,政府使移民融入社會的能力有限,沒能融入社會的移民,給有限的社會資源帶來不必要的壓力。

在競選過程中,各政黨通常會承諾改善移民系統,更有效地滿足勞動力市場的需求。保守黨已經承諾,如果勝選的話,他們將改進海外資歷證書的認可程序。

自由黨政府在2019年的聯邦預算中,承諾把一個針對某些類型雇員的申請快速處理試點計劃變成永久性計劃。◇#

責任編輯:滕冬育

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