【大紀元2019年08月03日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）美國8月2日正式退出美俄《中導條約》，並計劃在今夏晚些時候測試新型導彈。美國國防部長隔天表示，希望儘快將這些導彈在亞洲部署。美媒稱，新導彈更可能用來對抗中共威脅，而不是俄羅斯。
根據美國國會的一篇報告，美被鬆綁後接下來的可能動作會是中共最不願看到和深感焦慮的。
《紐時》：美將測試新導彈對抗中共
《紐約時報》8月1日報導說，到目前為止，川普政府還沒有測試違反《中導條約》（INF）的新型導彈，因為INF禁止測試。但據熟悉五角大樓計劃的美國官員稱，這種限制措施8月2日起隨著美國正式退出INF而被解除，美國新型中程導彈的首次測試可能會在數週內開始。
第一批測試，也許最早會在本月。美國預計測試一種經過重新設計，能夠從陸地發射的戰斧巡航導彈。目前的戰斧導彈都是從海上發射，因為受限制，美國一直無法進行陸上測試。INF禁止陸基發射導彈，但不禁止從船艦或飛機上發射的導彈。
報導引述美國官員的話稱，如果首批陸基戰斧導彈測試成功，它們就可以在18個月內部署，此外，美國也需要找到一個願意接收部署這些導彈的國家。
第一批測試之後，美國還會在今年年底之前測試一種新的移動式、射程在1,800至2,500英里的陸基彈道導彈。這將是一種全新的導彈。
《紐時》稱，川普政府官員表示，INF束縛了美國的手腳來應對中共威脅，而另一方面，俄羅斯也沒有遵守條約。
文章指出，美國即將測試的這些新型導彈不太可能被部署用來對抗INF的另一簽署國俄羅斯。相反，這些部署很可能是為了對抗中國（中共）。
前國家安全委員會首席核戰略師加里·薩莫爾（Gary Samore）8月1日表示，在亞洲，最有可能接收這種新型導彈部署的國家是日本和韓國。但任何這種舉動都有可能會激怒中國（中共）。
路透社報導，就在美國正式退出《中導條約》的第二天，國防部長馬克‧埃斯珀（Mark Esper）向外界發出信號，他更傾向於相對較快地在亞洲部署陸基、中程導彈。
「我更希望在幾個月內（部署）……但這些事情往往需要比你預期的更長的時間。」埃斯珀告訴和他一起前往悉尼的隨行記者。
「我們現在應該不受條約的束縛，應該可以尋求我們自己的利益。我們的北約盟友也持相同的看法」。埃斯珀說。
《紐時》此前曾引述消息人士的話透露，美國很可能會將這些導彈部署在日本或者關島。因為在那裡美國擁有大型軍事基地，並且幾乎不會受到政治上的反對。
美國務院的聲明透露川普政府退出INF的真實意圖
8月2日，美國國務院發表聲明，宣布美國正式退出INF。和之前一樣，國務院先是譴責俄羅斯不遵守INF，要為美國的退出負責。但在聲明的後半部分，國務院強調，川普下達的一個任務是開啟一個擁有多邊條約的軍備控制新時代，而不是之前的美俄雙邊條約時代，並明確指出，將中國（中共）納入談判，只有這樣，才能為全球帶來真正的安全。
「川普總統給這屆政府的任務是開啟一個新篇章，尋求一個超越過去雙邊條約的軍備控制新時代。」國務院的聲明說，「展望未來，美國呼籲俄羅斯和中國加入我們，（創造）為我們國家和整個世界帶來真正的安全成果的機遇。」
川普總統8月2日在白宮南草坪接受記者問答，有關美國退出INF的部分，川普說：「我們已經和俄羅斯討論了有關達成一個核協議的事情，這樣他們消除一些，我們消除一些。我們可能不得不把中國（中共）包括進去。」「我們排名第一，俄羅斯第二，中國第三。」
川普還表示，他確實相信會達成一個削減核武的協議。
「我確實相信，我確實相信這件事會發生。我們已經討論了這個問題。我和普京總統討論過了。我也和中國討論過了。」川普說，「我認為，我們將會在某個時候達成一個協議。」
美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會（USCC）在其發布的一份報告中證實，川普政府退出INF其背後考量的一個原因就是中國（中共）。
美國政府認為，長遠來看，中共是比俄羅斯更大的威脅。USCC稱，在過去的二十多年內，北京已經建立了一個超過INF約束範圍的可怕的導彈武器庫。
《紐時》稱，大多數專家目前評估，中國擁有世界上先進的常規導彈武庫，遍布大陸。今天，在中國東南部部署的數百枚導彈其射程可覆蓋台灣。在其它地點部署的導彈可以擊中日本和印度，中國的導彈可以觸及到隸屬美國的關島。
中共軍隊的火箭軍引起了五角大樓和川普政府的關注。2017年，時任美國太平洋司令部司令哈里斯（John B. Harris Jr.）在對國會的證詞中說，中共的火箭軍控制著「全球最大，最多樣化的導彈力量，庫存2,000多枚彈道導彈和巡航導彈。」
哈里斯還表示，由於美國堅持遵守與俄羅斯簽署的條約，而在這方面受到了束縛。「如果中國（中共）是簽約國的話，其95%的導彈都將違反《中導條約》的規定。」
退出INF為美國鬆綁 加劇中共焦慮
美國從2月2日起，正式啟動為期6個月的退出與俄羅斯在1987年簽署的《中程核導彈條約》（INF，簡稱《中導條約》）程序。該條約要求銷毀並禁止生產或測試所有射程為500至5,500公里（310至3,420英里）的「陸基彈道導彈和巡航導彈、導彈發射器及其相關的支持結構和設備」。
前國防部主管東亞事務的副助理部長鄧志強（Abraham Denmark）此前表示，中國（中共）不是INF的簽約國，一直在研發和部署比美國所能達到的更遠程先進導彈。他說，退出《中導條約》能為美國鬆綁，好讓美軍部署更有效武器系統應對中共威脅。
在美國啟動退出INF程序後，五角大樓3月11日宣布，美國將對陸基巡航導彈系統的組件啟動「製造活動」。
「我們將開始組件的製造活動，以支持這些系統（陸基巡航導彈系統）的開發測試。」五角大樓發言人米歇爾‧巴爾丹扎（Michelle Baldanza）中校當時說。
巴爾丹扎還表示，這些製造活動在2月2日之前是受到《中導條約》所規定義務的制約的。
中共多次表示反對美國退出INF條約。分析認為，對於中共來說，退出INF條約會讓美國沒有了過去的束縛，這將會推進美國整體的核政策。USCC的報告說，美國的退出將會加深中共現有的焦慮。美國國防部的《2018核態勢評估報告》、《2018國防戰略》以及美國的《2017國家安全戰略》，這些都讓中共對美國更加堅定的核政策和防禦政策感到焦慮。
支持者認為，美國退出INF後，可以在東亞部署陸基導彈，從而加強華盛頓震懾中共在該地區的侵略行為，使該地區的局勢更加穩定而不是更加動盪。
美國退出INF具有戰略意義
美國國家安全顧問博爾頓此前曾解釋了川普政府對中共導彈的評估，並暗示1987年簽署的INF在當前新形勢下已無法解決問題。他指出中共的導彈能力意味著「那裡有一個新的戰略現實」，而且INF條約現在已成為「多極彈道導彈世界中的雙邊條約」。
博爾頓認為，擁有一個只限制美國的軍備控制的協議，使美國在世界各地的許多朋友和盟友，以及美國駐軍面臨相當大的風險。
美國海軍戰爭學院戰略教授安德魯·埃里克森（Andrew Erickson）認為，《中導條約》只對美國進行了單邊約束，無法約束中國（中共），而中國（中共）卻在發展INF所禁止的全球最重要的導彈力量。「所以說，這個日益陳舊的（INF）條約沒有前途。」
分析認為，中共對美國被解除INF束縛後啟動新的導彈政策、開發核武器深感不安。也正因如此，或迫使中共走上談判桌，加入多邊協議。《國會山報》稱，川普宣布退出條約，也可能是一種策略。他可能是想要重新談判一個符合美國要求的協議。
USCC報告稱，撤出INF條約將對美國旨在進一步將中國（中共）納入軍控協議的政策框架具有戰略意義。
對於外界擔心美國的退出可能會引發軍備競賽，川普多次明確表明，他想達成的是約束美、俄、中的協議。他表示，希望與中、俄首腦坐在一起，達成一份更好的協議。#
責任編輯：林妍
