張雪梅閻小同律師事務所專欄

美國邊境電子設備檢查有關問題

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 高級檢查是指任何海關官員將被檢查的電子設備和外部設備連接,除了對電子設備進行檢查之外還同時檢查、複製並分析該設備存儲的內容。

美國海關和邊境保護機構(US Customs and Border Protection,簡稱CBP)在2018年1月5日發布了就邊境電子設備檢查的更新指示,指導海關和其他授權人員在對出入境旅客的電子設備(electronic devices,包括電腦、移動硬碟、磁帶、手機、相機及其電它子或數碼設備)進行檢查時應當遵循這些指示。出入美國海關的旅客都知道在通關安檢時需要將筆記型電腦,手機等電子設備從行李中拿出單獨通過安全檢查,而通常這些檢查只是單獨通過X光機即可,但海關工作人員及其他授權人員可以對這些電子設備進行進一步檢查。美國海關和邊境保護機構此次發布的指示就是對這些電子設備的進一步檢查的方針政策和程式和要求做出的最新規定。

美國海關和邊境保護機構從2009年第一次發出電子設備檢查的指令起就一直尋求在進行這些檢查時既要保護美國國家安全同時還要注意保護個人免受無理搜索或沒收傷害已及個人隱私權的保護等方面取得平衡。美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA)在移民局發布邊境電子設備檢查的更新指示後不久就此類檢查所涉及的諸多方面有關問題進行了探討。下面是美國移民律師協會關於更新指示與以往指示的不同和相同部分討論的主要內容。

 電子設備檢查 ——更新指示沿用移民局2017年4月的政策禁止移民官故意獲取遠端存放的資訊。邊境電子設備檢查包括檢查存儲在該設備上的資訊而不是存儲在雲端裡的資訊。為了避免涉及到遠端存放的資訊,應當允許旅客切斷電子設備和外部的連結。海關和邊境保護機構工作人員也可以在涉及到國家安全的情況下切斷網路連結。

更新指示將電子設備的檢查區分為簡單(basic)檢查和高級(advanced)檢查兩類。高級檢查是指任何海關官員將被檢查的電子設備和外部設備連接,除了對電子設備進行檢查之外還同時檢查、複製並分析該設備存儲的內容。海關官員必須有合理的理由懷疑有不法行為或有國家安全方面的考慮才可以進行高級檢查。

 保密和敏感資訊的審核及處理 ——更新指示限制對受律師客戶保密資訊(attorney-client privilege)的審查。海關和邊境保護機構官員應當從要求受律師客戶保密資訊保護的當事人取得澄清(最好是書面形式)哪些檔,哪些類型的檔,資料夾或資訊種類屬於受保護的保密資訊。然後這些保密資訊必須由有關法律和操作人員(legal and operational personnel)組成的過濾組(Filter Team)來分別處理。

審核及處理受密碼或加密保護的資訊 ——更新指示要求旅客將電子設備以允許對該設備和其內容進行檢查的形式交出。移民官在檢查時可以要求旅客提供密碼方面的説明或其它幫助以便於檢查。如果由於無法得到資訊而無法完成檢查,那麼移民官在確定是否可以入境之前有權扣押該設備。

       扣押電子設備以繼續邊境資訊搜索和審查 —— 海關和邊境保護機構可以在合理的期間內扣押某電子設備或資訊以便進行邊境檢查。旅客離開後繼續此類檢查需要上級的批准。

海關和邊境保護機構在檢查和搜索電子設備時可以要求技術支援。更新指示對技術支援的定義或什麼人可以提供技術支援沒有限制。如果存在合理的懷疑海關和邊境保護機構所執行的法律被違反或涉及國家安全的問題,海關和邊境保護機構還可以要求專家提供主題方面的技術支援。

以上是美國移民律師協會對美國海關和邊境保護機構在2018年初發布的電子設備檢查更新指示有關內容的討論。該討論還提到一些在過海關時可以對電腦採取一些保護措施,例如在過海關前關閉電腦。用不同的用戶名存放保密資訊,對硬碟分區和加密等。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。

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責任編輯:郝莉

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