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亞省面臨嚴峻的財務狀況

政府專家組建議進行全面改革

alberta refinery

(shutterstock)

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【大紀元2019年09月06日訊】(記者陳安綜合報導)9月3日(週二),藍帶小組發布亞省財政狀況報告,「亞省面臨嚴峻的財務狀況。」支出是主要問題,並提出進行全面改革的26條建議。

5月份,省長康尼(Jason Kenney)任命前薩斯喀徹溫省財政廳長麥金農(Janice MacKinnon)領導一個6人專家組,研究如何控制亞省的財務狀況。該報告於8月中旬送交聯合保守黨政府。

藍帶小組的文件長達77頁,同時還提交了財務會計巨頭畢馬威會計師事務所(KPMG)長達150頁的財務分析。

根據此報告,第一份預算將在下個月交付。

形勢嚴峻

報告稱,由於過去10年能源市場的變化,目前省財政狀況比20世紀90年代前省長克萊因(Ralph Klein)政府政府面臨的情況更糟糕,再考慮到未來失業率增長和經濟前景疲軟,亞省金庫形勢嚴峻。

該小組表示,為使預算在2022-23年前達到平衡,政府必須每年削減「至少」$6億的運營支出,並「大幅降低」資本支出。

「政府需要立即進行艱難但必要的修正,以使該省在中長期內恢復財政健康。」

「沒有採取果斷行動,該省面臨著年復一年的赤字和不斷增加的債務,」「拖延只會使問題惡化,使選擇變得更加困難,並延遲亞省人因平衡預算獲益的時間。」

支出問題

該小組發現,按人均計算,亞省的支出超過任何其他加拿大省份,「這是一個需要採取果斷行動的重要財務狀況。」

報告指出,「如果人均支出與加拿大3大省份(卑詩省,安大略省和魁北克省)的平均支出相匹配,亞省的年度支出將減少$104億,而且我們不會有赤字。」

在新聞發布會上,麥金農重申亞省有支出問題,而不是收入問題。因此「不應該通過提高稅收來解決問題,」也「沒有證據支持亞省應該提高稅收的想法。」

全面改革

該報告反覆強調基本轉型的必要性,並指出,邊緣性削減不會讓亞省回到可持續的平衡預算,必須進行全面改革。

藍帶小組推薦的改革,涵蓋了衛生,教育,公共服務,資本支出以及政府如何向其公民提供計劃方面等全方面領域。

該小組建議政府審查所有計劃,重組或取消一些「低優先級」計劃,將一些服務轉移到私營部門,並可通過立法來幫助政府約束財政開支,如設定公共部門的工資等。

26項建議

為此,報告提出26項建議,包括公共服務部門的改革,參與政府的限制計劃,衛生系統的重大轉型,以及建議城市,城鎮承擔更多的建設成本。

建議為公共部門人員工資立法,如亞省的教師,醫生和護士的工資。

該小組建議政府減少用於行政和治理的教育支出,使其接近卑詩省的水平(從24%降至17%)。

該小組表示,政府應該考慮終結大專院校的學費凍結,關閉亞省26所高等教育機構中的一些部門,並通過增加學費和通過「更多的創業方式」 ,「替代收入來源」,擺脫對政府補助的依賴。

減少能源依賴

儘管藍帶小組沒有查看分類收入清單,但仍深入研究了亞省的自然資源問題。

報告認為,問題的核心是亞省在自然資源價格上漲時傾向於增加消費,但在石油和天然氣價格出現大幅下跌時卻無法控制。「這加劇了收入和支出之間的結構性失衡,導致該省債務迅速增加,最終需要進行痛苦的財政調整。」

因此,亞省需要擺脫對資源收入波動的依賴,這些收入受到許多省內無法控制的因素的影響。

「為了成功管理該省的財政狀況,需要採取措施增加穩定的收入來源,並減少對不穩定的不可再生資源收入的依賴。」

財政廳長預計削減支出超過$6億

9月4日(週三),財政部長托斯(Travis Toews)表示,亞省政府可能需要在未來4年削減超過$6億的支出。這是麥金農(MacKinnon)小組在亞省經濟報告中建議的基準金額。

藍帶小組報告指出運營費用必須減少至少$6億,才能在2022-23年期間達到預算平衡。亞省人的年均花費比卑詩省,安大略省和魁北克省多$104億。

托斯認為,該小組是一個非常可信的小組,「我們將認真對待這些建議。」他預計,削減將超過$6億。「我們需要減少開支,這才能給我們帶來應急金額。」

報告還預測,亞省的不可再生資源收入和投資收入存在挑戰,「因為兩者都具有高度波動性,受多種因素的影響,其中許多因素超出了省的控制範圍。因此,「需要採取措施增加穩定的收入來源,減少對不穩定的不可再生資源收入的依賴。」

托斯表示,增加收入不是提高稅收,減稅實際上對收入有幫助。 廢除碳稅以及到2022年將公司稅率從12%降至8%的計劃,將吸引投資並幫助增加政府收入。

托斯對跨山管道項目的拖延感到遺憾,該項目必須「迅速完成,有多種原因,包括亞省政府的收入。」 「我們需要額外的市場准入。我們將需要額外的收入。」

省府將在今年秋季推出其第一份預算。

責任編輯:趙明月

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