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【大紀元10月7日訊】自十月廿六日起將結合世界上非政府組織(NGO)的力量， 向全球網路、媒體展開呼籲，要求中共撤除對準台灣的四百枚飛彈，以維繫區域及世界的和平。外交部長簡又新接受中時電子報專訪時作以上表示，「民主自由人權」是放諸四海皆準的價值，「和平安全」事關我國的生存，而外交則是無形的國防極為重要。
據中時電子報10月7日報導，歐洲議會、美國國會相繼通過對我國友好的決議或法律。外交部長簡又新接受本報專訪時指出，「民主自由人權」是放諸四海皆準的價值，外交部未來將結合世界上非政府組織(NGO)的力量，自十月廿六日起向全球網路、媒體展開呼籲，要求中共撤除對準台灣的四百枚飛彈，以維繫區域及世界的和平。
簡又新上任以來，以「和平安全」、「經濟共榮」以及「民主自由人權」為我國外交工作的三大主軸。他接受本報專訪時指出，「和平安全」事關我國的生存，而外交則是無形的國防，等到兵戎相見時，無論勝負一切都已太遲，外交工作極為重要。以下是訪談紀要。
維護台海和平安全 國際認同
問：我國「和平安全」的訴求，國際上認同的情況如何？
答：歐洲議會九月通過決議，呼籲中共撤除部署在台海沿岸的飛彈，且以四百多票對廿六票，這麼懸殊的比例，不是我們靠動員就可以獲得的。我們雖然有就此加強與歐洲議會議員的聯繫，但四百多票的結果不可能靠動員達成，這正顯示了和平與安全是大家的期望。美國國會也在「外交關係授權法」中表明，台海問題應該在台灣人民同意的條件下和平解決，這是很強烈的訊息。
問：政府方面的態度呢？
答：美國總統布希先是在電台例行廣播時表示，台灣是美國的朋友；更在日本國會發表演說時強調，美國不會忘記對台灣人民的承諾；布希更是第一位在大陸訪問時，公開表示支持台灣關係法的美國總統，布希主張要依台灣關係法，兩岸關係必須和平解決，值得注意的是，他當時所使用的措辭是「和平解決（settlement）」而非「和平統一（reunification）」。
今年，日本態度也有了很大的變化，五月十四日日本官房長官福田康夫公開支持台灣加入WHO成為觀察員，這是日本政府第一次表態；九月十一日日本首相小泉在美參加聯合國會議時發言指出，希望兩岸和平對話，更重要的是，日本也希望在和平對話的大環境下，扮演「一定的角色」。
九月間聯合國大會討論我國欲加入聯合國一案，英、法、德等國雖未明言支持我國入會，但發言時都提到台海問題應和平解決。這也是相當重要的。
美軍售政策大轉彎 口惠實至
問：各國除了表態外，是否以其他具體作為來維護台海的和平安全？
答：政府的表態可說是口惠(lip service)，更重要的是美國軍售政策大幅改變，美國總統布希已簽署的「外交關係授權法」中，明確承諾將售我四艘紀德艦，布希雖然不同意我們也屬於北約盟國，但是紀德艦明確列入法案，就是很有意思的象徵，凸顯對保護台灣安全政策的強烈支持。
不過，台灣生存並不是靠國防武力，靠國防武力，不論輸贏都很慘，外交才是最重要的，可說是無形的國防。
簽定自由貿易協定 按部就班
問：在國際「經濟共榮」方面，政府目前努力的方向為何？
答：行政院已列入重要政策的是，與其他國家簽訂「自由貿易協定」(FTA)，自九○年代起，全世界所簽訂的雙邊FTA 已達二百多個，我們及東亞的日本等國已稍慢了一步，但是日本今年也已和新加坡簽了第一個FTA，依照經濟及貿易互動情勢，行政院已確定未來將優先與日本、美國、新加坡、巴拿馬簽定FTA。
如果能和世界各國簽訂FTA，其實質的成果之重要性已經遠遠大於表面上的名稱，我們所強調的就是實質的協定，而非名稱。因此與非邦交國簽訂自由貿易協定時，務實地說我們也可以沿用我國在WTO的名稱，也就是「台澎金馬單獨關稅區」。對我們更重要的是協定的實質內容。
不過，簽訂FTA還牽涉技術、實際作業上的問題，在實際作業上，世界各國都在搶搭這個自由貿易列車，相關的人力又有限，每個社會需溝通的各行各業人士，數量極為龐大，因此很難快起來。
其次，WTO下一波的貿易談判對我國的生存非常重要。在WTO這個機制及其下的架構，我國可以展現外交實力，並且在全球化貿易的機制下，我國一定能夠爭取到最大的經貿利益。
南向政策衝擊中共 不會零和
問：在APEC非正式經濟領袖會議舉行之前，我國在APEC的活動情況如何？
答：相當順利，我國參與的部長級會議，不下十個，APEC有許多重要的或技術上的會議，例如九月底剛剛結束的婦女會議，還有每年度重要的經貿部長、財政部長等會議，我國的資深官員或部長奔波在上海、墨西哥、韓國等地參與討論。
我國今年已決定由中央研究院院長李遠哲擔任特使，出席非正式領袖會議，更是最佳的選擇，李遠哲不是政治人物，而是諾貝爾獎得主，不但能代表陳總統的施政理念，他的英文又好，李遠哲代表出席，對台灣是加分。
問：南向政策中我國如何應用有限的外交資源？
答：在東南亞，我們與中共的認知完全不一樣，他們向來採取「零和」對抗，強調「三光政策」，要把我國的對外關係斷絕盡淨，邦交國全部拔光。
我們強調的則是如何使台資及台商在東南亞有個優良的投資環境，確保台商的權利。我認為以我國的經濟規模，中共不可能達到「零和」目標，我們也無意在東南亞和中共決戰。我們兩千三百萬人口，GDP(國內生產毛額)是他們十多億人口的百分之卅，貿易量也達他們的百分之五十，我們的經濟發展又屬於高層次的境界。以這樣的實力，中共不可能把我們趕走。
設台灣民主基金會 推動人權
問：未來高層有何出訪的計畫？
答：從我國的民主化過程來看，陳水扁總統及夫人吳淑珍、副總統呂秀蓮三人的從政過程就像我國民主化的歷程，充滿艱辛與坎坷。三人或經歷牢囚，或有身體之不便，也因此他們無論到哪裡都能以其豐富之民主經歷，吸引當地社會及媒體的注意，我們的人權外交也逐漸成形。
尤其是，雖然中國經濟日漸重要，在美國的遊說也漸有影響力，但是唯一他們作不到的，就是放諸四海皆準的自由民主人權，這才是世界各民主國家所珍視的普世價值。
民主自由人權並非抽象的形容詞，外交部正逐漸落實其內容。外交部九十二年度的預算當中已經編列新台幣一億五千萬元，作為籌設「台灣民主基金會」的第一筆資金，聯合世界各民主國家共同推動全球的民主化。如此不但可以提升我國的形象，更彰顯我國民主人權進步的實際成績。
問：能否談談二軌外交的構想？
答：從此次歐洲議會的決議，我得到一個靈感，未來將在國際上結合非政府組織，要求中共撤除對著台灣的四百枚飛彈，一方面，此一主張容易在國內取得共識，不論是統還是獨，都不會反對此一主張；另一方面，向聯合國登記的NGO共有二千多個，這些非官方的組織，可說是台灣的寶，因為未來台灣可以在行動和理念上，和這些團體結合，在國際上以和平人權作訴求。
外交部打算自十月二十六日起，透過NGO，向全世界正式發聲。
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