川普:希望在第二階段協議完成貿易談判

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【大紀元2020年01月02日訊】(大紀元記者許禎祺綜合報導)美中貿易戰歷時1年半多,2019年12月31日,美國總統川普(特朗普)表示,1月15日將簽署美中第一階段貿易協議,且第二階段協議應該是完全版。

新年跨年夜,川普和第一夫人梅拉妮亞出現在佛州海湖莊園舉行的慶祝活動。在活動開始前,川普回答記者提問,問題涉及國際和國內相關事件。

關於美中貿易問題,川普表示,和中國協議可能會在1月15日簽署,且已經發出了通知。「我將在某個時候去北京,與習主席會面。我們有很好的關係。我們將做互惠(對等)的事情。」他說。

川普的對華貿易策略一直強調不能讓中共在貿易方面繼續占美國的便宜。

川普表示,他認為更重要的是雙方將很快開始第二階段貿易協議的談判。

「我認為,第二階段可以完成(談判)。很多人說:『您要進行第二階段,或者進行第二階段和第三階段?』我認為,我們將進行第二階段(貿易協議談判)。我認為二階段協議應該完成(整個談判)。我們將很快開始談判。」川普說。

第一階段協議在簽署後會公布文本內容

2019年10月初,中共副總理劉鶴赴美展開第13輪美中高級貿易談判,在白宮獲川普接見。川普10月11日宣布美中口頭達成實質性第一階段貿易協議,但協議文本尚未完成。

2019年12月13日,美中宣布達成第一階段貿易協議。目前正在進行第一階段協議的英譯中工作,美方表示,要確保中英版本內容完全匹配。

雙方公布的第一階段協議內容都包括知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決(執行機制)的內容。

最受外界關心的是中方承諾在兩年內增購2000億美元美國商品和服務,其中包括增購320億美元美國農產品。在去年10月12日,川普曾發推提到協議將包括160億至200億美元的波音飛機採購,但他未透露細節。

川普去年10月初曾表示,強制技術轉讓內容將包括在第一和第二階段協議內,可能還有第三階段的協議。

美中第一階段貿易協議文本長達86頁,美方表示,在協議簽署後,將會公布文本內容。

第二階段協議談判或包括三大議題

在未來第二階段貿易談判中,首先將觸及使美企和其它外企在中國市場處於不利地位的中國經濟結構性問題,包括中共國家主導的產業補貼,政府在經濟中的主導作用,以及對外國公司的系統性歧視等。

《紐約時報》曾報導,談判中討論了一些措施,例如要求中方披露更多有關其如何補貼其產業的信息等。知情人士表示,此類對話將繼續下去。但美國官員在最初的協議中沒有提及這些問題。

第二個議題是數據處理,美國官員們也沒有提到對美國的競爭力至關重要但同樣難以解決的一點:中方的數據處理問題。

中共法律禁止跨國公司將他們從中國客戶那裡蒐集的許多數據轉移到國外,這意味著許多技術和零售公司必須將其中國業務與其它全球業務隔離。中共官員堅持認為這是國家安全問題,並表示不太可能在這一點上讓步。

第三個議題是中共利用黑客盜竊美國知識產權。在白宮貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)去年8月列舉的中共貿易不公行為的「七宗罪」中,侵入美國的計算機並竊取商業機密是其中一宗罪,這個議題也是貿易戰爆發的關鍵原因之一。

過去幾年,被指為中共情報機構工作的網絡攻擊者從數十家公司(包括美國公司)竊取了大量知識產權、安全許可信息和其它記錄,這是有史以來規模最大的商業間諜活動之一。

2018年12月20日,美國司法部起訴的兩名中共黑客組織APT 10成員疑在天津市國家安全局大樓辦公。

司法部起訴書詳細介紹了中共黑客組織APT 10如何入侵12個國家的IT託管服務和雲提供商,然後以此為跳板、進一步竊取這些IT服務商的服務對象——45家美國公司或政府機構的機密信息的操作路徑。

《華爾街日報》(Wall Street Journal)2019年12月30日報導,在查閱了網絡安全公司Security Scorecard提供的數據後,發現在2019年4月到11月中旬期間,仍有數以千計的IP地址在向APT 10的網絡反饋信息。

在第一階段協議中,有一個章節涉及知識產權保護,美國貿易代表辦公室(USTR)透露的信息顯示,協議有關知識產權的章節涉及美方長期以來一直關注的一些議題,包括保護商業祕密、與藥品相關的知識產權、地理標誌、商標,及打擊盜版和假冒商品行為。並未提及中共利用網絡攻擊竊密的內容,料想美方在使用司法工具打擊中共黑客竊密行動外,也會在貿易談判中涉及這一議題。

在達成第一階段協議後,美方暫緩了在12月15日對1600億美元中國商品加稅,以及在協議簽署後30天內,將把1200億美元中國商品關稅稅率減半(從15%降至7.5%)。但美方保留對2500億美元中國商品25%的關稅,以作為未來談判的槓桿。#

責任編輯:李寰宇

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