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最高法院駁回卑詩上訴 管道項目障礙清除

跨山管道

2019年12月12日,跨山管道已經開始埃德蒙頓的管道施工。(Trans Mountain)

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【大紀元2020年01月17日訊】(記者陳安綜合報導)1月16日(週四),加拿大最高法院一致否決了卑詩省對重油跨境流動進行監管的舉動,這一結果解決了跨山管道擴建項目面臨的最後一項挑戰。

在進行了全天的聽證會之後,首席大法官瓦格納(Richard Wagner)表示,最高法院一致決定駁回對卑詩省下級法院裁決的上訴。

2019年3月,卑詩省下級法院5位法官裁決認為,省際貿易是聯邦管轄權,重油和瀝青等商品的流動應受聯邦監管機構的監督。卑詩省就此決定上訴至加拿大最高法院。

一致意見

法官羅維(Malcolm Rowe),阿貝拉(Rosalie Abella),布朗(Russell Brown),卡拉卡塔尼(Andromache Karakatsanis)和卡西爾(Nicholas Kasirer)都認為這一問題顯然屬於聯邦管轄。

最高法院沒有給出其裁決的理由,但卑詩上訴法院確實解釋了為何拒絕了卑詩省政府的參考案例。

紐伯裡(Mary Newbury)法官在判決中寫道:「歸根結底,(國家能源委員會)是負責監管整個加拿大到出口市場的能源流向的機構。」「該項目影響到整個國家,並且在考慮到整個國家利益的情況下必須受到監管。」

根據《憲法》第92(10)條,跨省項目(例如跨山項目)完全是聯邦政府的權限。該節規定渥太華應承擔「連接該省與其他省或其他省的蒸汽或其他船舶,鐵路,道路,電報和其他工程和事業的線路」的責任。

聯邦自然資源部長奧雷根(Seamus O’Regan)歡迎法院的裁決,「幫助加拿大獲得市場資源並支持良好的中產階級工作是聯邦政府的核心責任。」

最終,代表卑詩省的律師阿爾維(Joseph Arvay)承認他不會贏得上訴,「如果我不會贏得上訴,我不想輸得很慘。」

卑詩的法案

該判決對卑詩省是一個打擊。省長霍根(John Horgan)在2017年競選活動中承諾「使用我們工具箱中的所有工具來停止」 跨山擴建工程。

卑詩省新民主黨政府已起草了省級環境法修正案,除禁止跨省運輸重油(瀝青和稀釋的瀝青)及其他「有害物質」通過管道運輸外,包括官方擁有的跨山擴建項目。

修正案要求公司通過卑詩省運輸這些物質,首先獲得省級許可證。

羅維認為,卑詩省正試圖阻止由聯邦政府合法批准的項目。「這項(卑詩省)立法是要取消加拿大政府有效批准跨省際運輸的省際管道的能力。」

阿貝拉表示,跨省管道審批「無疑是一項聯邦政府的任務」。

布朗指出卑詩省有意企圖篡奪渥太華的管轄權。

奧斯勒,霍斯金與哈考特律師事務所(Osler, Hoskin & Harcourt LLP)合伙人,跨山項目代表基洛蘭(Maureen Killoran)表示,「該管道項目是根據擬議法規唯一需要危險材料許可證的項目。 這並非巧合。」

代表加拿大總檢察長的律師揚·布隆格斯(Jan Brongers)表示,擬議的環境修正案是越權或超出省管轄範圍的。

事情沒有結束

跨山擴建項目經過了國家能源局(NEB)和加拿大環境評估署(CEAA)長達一年的聯邦審查,並獲得了聯邦自由黨內閣的2次批准。

總理特魯多(Justin Trudeau)表示,該項目符合國家利益,將有助於將加拿大的石油運往利潤豐厚的亞洲市場,從而減輕了亞省石油生產商的價格壓力。

該決定為管道項目清除了一個法律障礙,但針對該項目的另一起有關土著問題的案件仍在審理中。

羅維表示,「今天是重油,明天可能還有其他東西。」

布朗說,卑詩省的法律「允許該省規範跨省行動的設計和運作」,這是憲法禁止的。

責任編輯:趙明月

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