【大紀元2020年10月25日訊】（大紀元記者盧曉雨綜合報導）今年初以來，由於疫情，已有近三十萬臨居簽證者離境，並且進入澳洲的外來移民數量減少，致使澳洲淨移民人數將成為負數，這是在過去七十年中第一次出現的現象。但令人堪憂的是也可能導致澳洲人口縮減，勞動力減少，使得澳洲的經濟復甦路上再蒙上一層陰影。
移民是經濟繁榮的重要角色
移民大部分是有工作能力者、也是納稅人、消費者，在房產市場中扮演重要角色。除了對經濟的貢獻外，他們在促進長期生產和創新方面也為澳洲社會帶來實惠而龐大的利益。
澳洲獨立智庫格拉頓研究中心（Grattan Institute）主管戴利（John Daley）曾表示，人口增長與經濟增長相輔相成，移民在這兩方面「長期以來都扮演重要的角色，」「在過去兩年中，澳洲的實際經濟增長率約為2至2.5%，其中幾乎有1%比例是移民帶來的影響。」
「一般來說，每年在澳洲居住的海外移民人口會比前一年增加1%，澳洲總人口就會增加1％；當人口增加1％的同時，人民生產總值（GDP）就會也增加1%，」戴利說。
「在過去幾年的許多季度中，除了人口增長，澳洲幾乎沒有其它任何經濟成長，在人口增長中移民了佔三分之二。」
澳洲聯邦銀行的高級經濟學家費爾斯曼（Ryan Felsman）也表示，即使整體移民數量僅減少10%，也會對澳洲的經濟帶來重大衝擊。
澳洲2019~2020年申請永久居留移民簽證數遠遠低於聯邦政府設定的16萬上限名額，現在已經出現負移民人數的現象（即移出人口超出移入人口）。聯邦政府估計，淨移民人數將從去年財政年度的15萬4千人驟減為2020~2021年財年的3萬1千人，即移民人數為前一年的20%。
聯邦財政部長弗萊登伯格（Josh Frydenberg）本月初證實了此現象，並且期望回歸到以往移民數量以重塑穩定移民的「偉大澳洲人成功的故事」。
「在技術移民、家庭、團體及人道主義等一系列領域中，保持強而有力的移民計劃是符合澳洲利益的，」他說，「在中共病毒得到有效控制後，移民人潮會回歸。」
政府去年的預算及預測成本指出，人口將在4年內增長100多萬，到2022年澳洲人口將達到近2700萬，但疫情的出現不僅打亂了穩定增長的移民人數，更是大幅降低了生育率。
出生率也隨經濟衰退走下坡
本月初，前移民部副部長瑞茲維（Abul Rizvi）也估計，「 2020年的預算將出現任何州政府對人口增長預測的重大逆轉」，2021年出生人數可能降至8.3萬人，比去年疫情出現前預測的2021年出生人數為45.5萬人大幅下滑。
近期財政部也公佈，生育率將降至每名婦女長期平均生育數1.62胎，打破先前的假設的生育率會反彈至1.9胎的預測。
澳洲國立大學人口學教授麥當勞（Peter McDonald）服務於政府部門的人口中心，他估計明年生育率會降至1.59，到2024年將緩慢上升至1.69，至21世紀底將再度呈現下滑趨勢生育率降至1.62。
麥當勞教授在2019~2020預算報告中預測，從2019至2024年，每年將減少新生兒數量5萬6千人，意味著五年間澳洲新生兒數總將可能下降28萬人。他進一步解釋，許多家庭將延緩生小孩，通常延緩的是第一胎，而並非第二胎或下面的其他兄弟姊妹。
自1980年起，澳洲的生育率達到或在1.9之上衹有11次，最後一次是發生在全球金融危機2012年之前，出現小型的嬰兒潮，至此之後生育率滑落14個百分比。
澳洲上次的經濟蕭條（1990~1991）後，一直仰賴人口增漲來維持經濟。然而，這個增長值預估將降至第一次大戰以來的最低值，主因是目前國境關閉造成的淨移民人數呈負值和國際留學生驟減。同時，生育率大幅下滑，也可預見造成人口結構的問題已浮上檯面。
人口對未來的衝擊
政府過去有鼓勵生育來提高出生率的政策。2002年，當時財政部為女性提供了2,500澳元的新生兒獎金。在2013年，這一獎勵津貼已被取消。
人口統計學家艾倫（Liz Allen）博士表示，生育率在疫情之前就已經是一個存在的問題。她說，如果「孩子是我們的未來」，那麼這個社會和政府就要做出更多努力來鼓勵生育。她強調，「孩子確實是我們的未來。他們還是我們未來的納稅人（經濟的根本）。」
「（澳洲）政策已經對年長澳洲人有利。降低生育率（和減少移民人數）勢必使我們的社會轉向更高齡化，意味著更多的福利政策將出台使年長者受惠，卻讓年輕人買單，」艾倫博士說。
澳洲最大的財經分析公司之一（BIS Oxford Economics）的首席經濟學家亨特（Sarah Hunter）博士表示，生育率下降將不會對預算產生立即的影響，但它將出現很重要的長期問題。她還表示，低生育率最終將縮小整個國家勞動力人口，並且整體縮減聯邦政府的稅收。
因此，在未來縮小的整體勞動力可能需要人們工作更長的時間，才能退休，來承付這個龐大的高齡社會群體。
弗萊登伯格部長並未提及任何對家庭的獎勵津貼。反之，他認為隨者疫苗的上市及疫情得有效的控制，出生率自然會回升。「我熱切地希望看到澳洲有更多的孩子出生，」他說。
「當限制放寬，人們回到工作崗位上，就會有更多的孩子出生。這是人們對他們財務狀況更有信心的結果。」
勞拉與切恩的故事
勞拉(Laura)和她的丈夫切恩（Cheyne）今年都30歲，他們第一個孩子9個月大了，居住在悉尼西南邊的bradbury區還在付著房貸。勞拉之前是企劃部員工兼執行長秘書，在懷孕期間是做合同工作，然後當育嬰假結束後由於疫情影響就失業了。
「我認為非常有可能我們不會有其他的孩子，」切恩說，「我們可以為一個孩子提供舒適的生活，但兩個孩子就有點勉強。」
切恩是一位倉儲及物流經理，他們家的收入因太太失業突然減半，由於不符合政府經濟援助的條件，這對夫婦在孩子出生幾個月後，就需要挪用勞拉的退休金（Super）來維持生活，儘管他們省吃儉用。
「我們盡量不要過一週算一週的生活。我們有預算，也把要付帳單的錢先挪出來，但是嬰兒用品是昂貴的，」勞拉說。
「除非你處在很優渥的經濟情況，不然現在開始組織家庭是有風險的。我們之前也認為我的經濟情況良好，但是你無法預知所有將發生的事情。」
她表示，在過去的幾個月她每週都申請好幾個工作，但工作機會似乎微乎其微。
人口是一個國家最大的財富，綜觀人類歷史每遇天災人禍，澳洲乃至全世界人口都是大幅度的萎縮。讓我們以樂觀的心態，相信疫情過後移民潮將迴流，生育率也會逐漸升高，讓澳洲人口蓬勃增長，並超越前一次經濟奇蹟28年GDP無衰退的現象。
2019年澳洲人口依出生國家排名
註-表格顯示的是：
A、為初步的預測值
B、是至2019年6月止海外出生國家前十名榜
C、百分比為佔澳洲人口總數的比例
（數據來源：澳洲統計局）◇
責任編輯：宗敏青
