【大紀元2020年10月08日訊】（大紀元記者寧柏綜合報導）自從Judith Collins出任國家黨領袖以來，國家黨在各次民調中雖然和領先的工黨尚有不少差距，但是總體表現在不斷地改善之中。與此同時，Judith Collins在與總理Jacinda Ardern的三場電視辯論中表現穩定，並略佔上風。在此背景下，國家黨利用選前的最後時機，推出一項重大住房改革政策，以吸引更多選民的支持。
10月5日，在距離大選投票日不到兩週的情況下，Collins在各地競選的同時，她充分肯定了擁有房屋是我們社會結構的重要組成部分，並不失時機地承諾：如果國家黨勝出，將在執政的頭百日內通過緊急立法，敦促各地議會放開更多土地用於住房建設，然後將廢除《資源管理法》(即RMA)。此舉旨在掃除住房開發建設的最大阻礙，也就是這部1991年實施以來極具爭議的法律，高效快速地建造更多普通民眾能負擔得起的住房，以滿足新西蘭人的迫切需求。
Collins表示，現在政界與專家之間已經達成共識，計劃徹底改變新西蘭擁有「世界上最昂貴房屋」的壞印象。她是在參觀位於Papakura的一個住宅新區時，宣佈國家黨的最新住房發展政策的，當天她還前往花落向媒體發表有關該項政策的講話。
Collins指出，工黨正在把新西蘭變成一個「租客之國」(意即越來越多的新西蘭人因為買不起房而租房)，讓普通新西蘭人擁有房屋的夢想進一步落空。她說，如果當選，國家黨「必將解決這個問題」。具體地，Collins承諾將通過以下幾個方面做到這一點：
- 組建政府後立即著手在100天內通過緊急立法，先修訂RMA，以要求各地議會批准建房申請，以利於新建更多住房；
- 在第一任期內廢除RMA，並以新法代替之，以利於地方議會和發展商更有效地管理土地資源和開展住房建設；
- 允許政府房承租人通過以「由租轉買」方式，先租後買，以房主身分擁有或共享股權，此項出售政策將只向政府房租戶有效；
- 允許社區住房提供者從Kainga Ora (註：一個在線申請首次購房補貼和申請租住政府房的政府網站) 的借貸設施中獲得10億紐元，以便他們可以建造更多住房。
認識國家黨的這一整套住房政策，應瞭解其核心內容圍繞著廢除RMA以及建造更多住房。
國家黨住房政策詳情
國家黨慎重承諾，如果贏得10月份的大選，將其住房一攬子具體做法付諸實施。國家黨的住房政策主要包括：
- 在對住房有高需求的地區，包括奧克蘭、基督城、皇后鎮、陶朗加和漢密爾頓等地，創建特殊住房區域，以快速完成建房佈局；
- 前面提到的10億紐元住房基礎設施基金，用於高需求地區加快新建住房，並視開發需要 (如道路、供水設施) 提供融資；
- 成立獨立的城市發展機構，以加快高需求地區的住房開發建設；
- 以新的立法 [《環境標準法案》(Environmental Standards Act) 和《規劃與發展法案》(Planning and Development Act) ] 取代RMA，以使開發商更容易從議會獲得建房許可；
- 制定嚴格規定，以保障人們買賣房屋獲利後繳納應納稅額；
- 要求議會確保住房土地供應與當地經濟增長保持同步；
- 通過立法限制地方政府的開發收費，以降低住房開發建設成本。
國家黨住房發言人Jacqui Dean表示，對於新西蘭目前出現的住房緊急狀況，需要採取更直接的解決方案，方能解決。
她認為，緊急立法將類似於基督城重建的立法。具體而言，這將要求所有議會立即開放30年的增長以促進城市發展，並建立快速跟蹤的批准程序。要求一級和二級城市地區，由各地議會決定，出售哪些房屋、規劃的住房何時新建、在哪裡建、建多少單元，等具體事宜。
Dean指出，各議會 (即地方政府) 將保留決定混合方案的能力，但中央政府將控制必須分配的分區。
緊急立法將暫停上訴程序，這樣，地方規劃可以很快完成，但基礎架構就不必在分區完成前到位。而按照RMA，基礎架構必須在分區前完成。
Dean 說：「如果我們有30年對於土地按公寓和連排的城市房屋進行規劃的經驗，這將為人們提供增加密度的選擇。如果需要，可以隨著密度的增加而建設基礎設施。」
國家黨表示，人們「可能會擔心」這些分區的規則，這意味著在有特色房屋的地區內建公寓。
「我們相信我們的做法實際上將為高端住宅區提供更多機會，因為開發商將有更多選擇權，希望在建房密度上進行投資。」
國家黨的住房出租改革政策
根據其租賃政策，國家黨將：
- 支持健康房屋規定，但簡化要求；
- 刪除出於稅收目的的租金損失的控制；
- 將亮線測試從5年移回到2年。所謂亮線測試是對人們在出售房屋之前必須擁有房屋的最少年限做出明確規定，售房獲利部分可免於繳稅；工黨將其從2年延長到5年，目的是針對房地產投資者；
- 廢除《住宅租賃法修正案》，以終結禁止「無原因」驅離的規定。
Dean 稱工黨的租賃政策「笨拙而不合理」，這使很多好的房東「因為成本過高而選擇逃離租房市場」。
社會房屋發言人Simon O』Connor表示，國家黨將允許擁有良好記錄的社會房屋租戶通過共享股權計劃購買房屋。
國家黨的住房政策預計在5年中投入4.8億紐元。
地方議會可以對新的住房分區進行選擇，尋求高密度還是低密度，並安排規劃基礎設施的規劃。
國家黨明確指出，如果當選必將廢除《住宅租賃法修正案》，因為該法案存在太多損害房東利益的條款，給人以《租客利益保護法》的錯誤認識。
對於房東來說，國家黨租賃市場計劃可能是最受關注的。Dean表示，國家黨將簡化最近引入的無用租賃規定，以解決新西蘭破碎的租賃市場問題，使房東更容易遵守。
擺脫政府的租賃法改革和稅制改革對租房者的影響，這是國家黨新住房政策的主要特徵。
儘管該黨確實支持旨在確保每個人都有一個溫暖乾燥的房屋的「健康之家」標準，但它將簡化要求，使房東更清楚，更輕鬆地遵守。
「這將阻止好房東因成本而逃離市場，降低租金成本，並確保市場上有足夠的租賃物業來滿足需求。」
新西蘭房地產投資商聯合會主席Andrew King說，他們為國家黨希望為租戶提供更多住房，同時又更好地保護了新西蘭人免受反社會租戶的居住而感到高興。
他計劃取消租金損失的圍牆，將明線測試從五年改為兩年，並廢除禁止90天無原因驅逐通知的立法，這是一個好舉動，因為這極大地阻礙了人們提供租賃財產。
King 說：「國家黨的措施將鼓勵更多的人提供租賃物業，這將使所有在緊急住房中或正在尋找合適的租賃住房的租戶感到欣慰。」
工黨和綠黨在租賃市場管理這一問題上的觀點相當一致，都主張對物業經理和房東制定並實施更多的監管條例。
國家黨的這一政策能否奏效，就看新西蘭人投票時如何選擇了。
責任編輯：藍克
