【大紀元2020年12月11日訊】(記者李捫心綜合報導)接近聖誕假期，新西蘭房市危機愈演愈烈，各方在爭論的同時，也都在紛紛出台對策，希望能夠讓過熱的房市有所冷卻。
新西蘭統計局本週二（12月8日）發布最新的統計報告，警告新西蘭人的房屋擁有率已經降至近70年最低，新西蘭的住房越來越難負擔，把越來越多的年輕人擋在了住房市場之外。
就在同一天，儲備銀行和最大商業銀行ANZ也都相繼發布報告，前者表明沒有靈丹妙藥，後者則警告：由於目前還沒有找到有效的解決方案，目前飆升的房價只會進一步造成代際間的不平等，讓年輕的一代處境更糟。
在政府方面，財政部長格蘭特．羅伯遜（Grant Robertson）已經向財政部徵求意見，「希望在今年年底收到建議，並將儘快與內閣討論」，以延長明線測試（Brightline Test）規則要求的時間。
不過與之前一樣，政府再提要延長明線測試規則的時間，又引發一些業界人士反彈，稱其為是資本利得稅（Capital Tax）的另一種形式，會打破工黨大選前不考慮資本利得稅的諾言。
新西蘭住房狀況堪憂
統計局本週發布的最新統計報告發現，在過去幾十年裡，新西蘭人的房屋擁有率嚴重下降，達到自1951年以來的最低水平；尤其是20多歲和30多歲的人群，住房擁有率的下降最為明顯。
其中35-39歲的人群，房屋擁有率在過去30年裡連續下降，下降了多達20%；而25-34歲的年輕人房屋擁有率也大幅降低，從1988年的三分之二降至2018年的三分之一。因為房價的躥升，讓年輕家庭攢足20%的押金（全國平均為15萬元）買房，變得非常難。
統計局的數據顯示，在過去5年中，新西蘭房價的上漲速度快於工資的上漲速度。2020年，奧克蘭房屋銷售價格中位數約為家庭收入中位數的11.5倍。西太平洋銀行的最新報告也說，「在過去的20年中，新西蘭房價上漲了158％。」
報告還發現，房價上漲，帶動租金上漲，使家庭的住房花費上漲，住房負擔能力惡化。統計數據顯示，住房花費占家庭總收入30％以上的家庭，其比例從1988年的不到20％，迅速增加到2019年的40％以上。
在房屋擁有率嚴重下降的同時，租住房屋的人口大幅上漲，但出租房屋的狀況卻不見同時改善，出租房屋發霉、陰冷等問題嚴重。
年輕一代或成「背鍋俠」
統計局的報告還發現，在新西蘭人整體住房擁有率下降中，不同年齡段受到的衝擊不同。自1990年代以來，年輕人的房屋擁有率顯著下降；但是60歲以上老人的房屋擁有率，僅略有下降。
所以統計局警告：年輕一代房屋擁有率的嚴重降低，「可能會導致財富轉移的能力降低，並可能進一步加劇老一輩與年輕一代的分裂。」
澳新銀行的報告也說，失控的房價正在造成巨大的代際間的不平等，加大貧富差距，讓已經擁有住房的人們財富會因此增加，而被擋在房市之外的年輕人狀況會更差。
而且除了飆升的房價讓年輕一代無法負擔之外，因為大瘟疫紓困和刺激經濟所增加的巨大債務，以及新西蘭為減輕氣候變化所需付出的代價，再加上要為快速增長的老齡人口買單，這些都會讓年輕一代苦不堪言。
如何解決住房危機？
對於當前的住房危機，各方都給出一些解決辦法，但到目前為止，似乎還沒有哪種方法能夠成功實施。
儲備銀行本週發布了一份諮詢文件，表示計劃在明年3月份，恢復目前呼聲很高的限貸令（LRV，押金占總貸款額的比率限制）。
但央行同時警告說，新的限制頂多也就是讓房價的增長速度降低1-2個百分點，並不會顯著限制房價。
諮詢文件說：「我們目前沒有直接針對房價（行動）的授權。」「人口的增長、住房供應有限和房屋貸款利率超低等因素對房地產市場造成的壓力，需要採取一系列超出宏觀審慎政策範圍的應對措施。
「明線測試」會成政府最後一招？
財政部希望向政府提出建議，可能會再次延長「明線測試」的時間限制到最低10年。「明線測試」最初在2015年推出時，對於轉賣投資房產的時間限制為兩年，即在兩年之內轉賣投資房產的人，需要繳納30%的（差價）收入稅；2018年，這個最低期限延長至5年。
對於政府計劃延長「明線測試」的時間要求，一些房貸顧問公司和房地產開發商立即回應，聲稱這會趕跑投資者。
新西蘭最大的公寓開發商Conrad房地產公司就表示，明線測試會迫使它的中國和印尼的投資者繳稅，「這樣會迫使長期投資者被視為投機者，肯定使他們不願再投資。」
就控制房價而言，很多人認為「明線測試」與資本利得稅的作用相同。數據分析公司CoreLogic的高級房地產經濟學家凱爾文．戴維森（Kelvin Davidson）贊同這個說法：「明線測試實際上就是資本利得稅（按收入所得稅的稅率徵稅）。
「如果你在5年內買賣了投資性房地產，實際上就是想以高於你所支付的價格出售賺錢——沒有收益就意味著不用繳稅。」
早在2018年，政府委託的稅收工作組就提出了多項建議，其中就包括資本利得稅，但後來被工黨-優先黨政府否定；工黨在今年大選前也承諾，不會考慮資本利得稅的問題，同時也把財產稅和土地稅排除在外。
但澳新銀行的最新研究報告卻說，利用資本利得稅、財富稅或遺產稅等工具來擴大稅收體係，從長遠來看，具有「真正的可能性」，因為這關乎稅收制度公平的問題。
「雖然目前這在政治上可能並不合胃口，但是有關辯論不會消失。」
所以，儘管新西蘭仍然沒有正式的資本利得稅，但「明線測試」已經可以確定房主賣房時是否應該為其資本收益繳納所得稅。
稅務局（IRD）的數據顯示，去年，有多達四分之一的房主在轉賣投資房屋時沒有繳納他們所欠的稅款；而在2019年按明線測試（主要是兩年測試）要求的1701筆房地產銷售中，只有1285筆稅款已付清。◇
責任編輯：筱康
