site logo: www.epochtimes.com

疫情或致經濟衰退 政府計劃應對最壞情況

【字號】    
   標籤: tags: , , , , ,

【大紀元2020年03月12日訊】 (大紀元記者李捫心綜合報導)中共肺炎(俗稱新冠肺炎、武漢肺炎)在全球的爆發對經濟和民眾生活都造成了嚴重影響,特別是在意大利因為疫情的爆發導致全國限制出行和經濟衰退之後,讓已經有5個感染病例確診新西蘭,陷入了恐慌。

雖然政府仍然不承認

中共肺炎疫情會造成新西蘭經濟衰退,但目前正在設計一攬子刺激方案,以防止由於疫情引起的對經濟的衝擊演變成經濟衰退。

政府:經濟會受衝擊但不會衰退

財政部長格蘭特.羅伯遜(Grant Robertson)本週表示,雖然他目前仍然預計經濟不會衰退,但是準備必要的宏觀經濟計劃,以備不時之需,這是政府現在必需要做的事。

「我們承認全球正在步入一個持續的低迷時期,」他說,這種由於疫情爆發造成的經濟影響,至少在今年剩下時間裏,會在新西蘭的經濟中蔓延,儘管“新西蘭經濟仍然強勁」。

他承認,新西蘭目前的情況,在三週前看似乎還不太可能——政府將其描述為疫情爆發後果的「第二種情況」,即嚴重的經濟震盪,但不是「第三種情況」——全球性的經濟下滑或衰退。

在本周全球股市暴跌之際,澳新銀行(ANZ)在《新西蘭商業展望》中,將企業的「活動意向」降至自2008年全球金融危機以來的最低水平,而「出口意向」則降至有史以來的最低水平。週一,BNZ銀行的經濟學家明確表示,新西蘭現在很可能出現經濟衰退。

由於國家黨指責政府對

中共肺炎疫情爆發反應遲鈍,增加了因應的經濟成本。本週一,澳新銀行和國家黨都呼籲政府取消最低工資增長,即原定在4月開始的從每小時17.70元提高到18.90元,指出壓力很大的企業已經在掙扎。

但政府表示不會改變原定的增長幅度,並表示這個最低工資的提高幅度,將會對經濟起到刺激作用。

兩個階段應對措施

政府計劃對中共肺炎疫情引發的經濟危機,將採取兩個階段的應對措施。首先,它將處理內部和外部供應鏈被破壞所造成的後果。政府官員們正在設計一攬子措施,以便能夠區分哪些是受到影響的企業,哪些是沒有受到影響的企業。

然後,如果(似乎很可能)危機持續到年中,那麼政府將會出台第二次更宏觀的經濟政策。其中可能會包括更多的支出以及一些稅收措施。

政府將在下周宣布「業務連續性」一攬子有針對性的援助計劃,而政府目前正在採取的應急行動,預計將在週三通過內閣冠狀病毒小組委員會進行,主要針對企業和工人。

這些政策包括:

針對受影響最嚴重部門工人的有針對性的工資補貼計劃;

為受影響的員工提供培訓和重新部署選項;

與銀行合作,為面臨臨時信貸限制的公司,提供可能的未來營運資金支持;

財政部和稅務局已經開始制定稅收政策方案,以減少對受影響企業的衝擊,支持企業維持經營連續性;

財政部和社會發展部開始研究制定政策選擇方案,以支持家庭維持收入以及與勞動力市場的聯繫。

產業和金融兩大塊支持

羅伯遜承認制定其中一些政策很複雜,而且疫情的發展很快,情況變化也會很大,「但是我們可以設計一個支持它的一攬子計劃。」

一攬子計劃中包括對受影響企業的有針對性的「業務連續性計劃」,以及政府與銀行合作支持面臨臨時信貸問題的公司。

新西蘭零售組織首席執行官格雷格.哈福德(Greg Harford),在與羅伯遜交談後說:「他確實反映了一些零售商存在的問題,尤其是獲取庫存問題」。「他認為對於大多數零售商現在面臨的問題,就是現金流問題。」

羅伯遜昨天還與銀行家協會舉行了會議。該協會首席執行官羅傑.博蒙特(Roger Beaumont)表示,對於那些因為疫情受到財務影響的客戶,特別是中小型企業,受到鼓勵與銀行聯繫。

根據客戶的具體情況,銀行潛在的支持選項包括:

減少或暫停貸款本金支付,並暫時轉為僅付利息;

幫助重組商業貸款;

合併貸款以使還款更易於管理;

提供短期資金;

向個人客戶介紹預算服務。

除了這些具體措施,政府還指示所有政府部門在收到賬單後的10個工作日內支付賬單,以支持企業的現金流。即時付款條款的更改本來將於6月生效,現在已經提前實施。

另外,稅務局將繼續根據個人和企業收入和現金流受到的影響情況,逐筆安排分期付款和免除罰款。

區域商業夥伴計劃已經額外投資了400萬元,以增加顧問的數量,並為他們提供更多時間來實地支持企業。

政府正在與Xero公司合作,以獲取有關對企業、尤其是中小型企業受到影響的實時信息。

對企業救助太弱太晚?

根據Newroom新聞網的報導,對於政府有針對性的因應政策,不少旅遊業和零售業的領袖報告說,因為消費者現在既不購物也很少出外就餐,大多數(70%)零售商都面臨著迫在眉睫的現金流問題,他們擔心政府的針對性措施將花費太長時間而且力度太弱。

企業和經濟學家也都認為,政府在因應這次可能的經濟危機上需要花更多的錢——有時,廣泛使用大量現金的方法幫助每個人,可能比針對目標人群並對其進行手段測試(以決定誰最有可能受到影響)要好得多。

也有經濟學家說,為新西蘭國內和國際旅遊業提供的1100萬元的一攬子計劃,無視了更大的問題,經濟學家伊葵博(Shamubeel Eaqub)認為,政府應該考慮的是數十億元而不是數百萬元。

旅遊營銷顧問特裡什.梅(Trish May)說,中共病毒(新型冠狀病毒)在新西蘭的旅遊旺季時爆發,令新西蘭旅遊業局勢「嚴峻」。

削減利率 但空間不會大

新西蘭儲備銀行沒有像美聯儲那樣早早出手大幅下調官方現金利率(OCR),其下一次利率調整定在3月25日。不過按照目前僅為1%的OCR,儲備銀行似乎並沒有太大的調整空間。

澳新銀行本週預測,到5月份,新西蘭OCR將降到0.25%。自2018年以來,儲備銀行一直在調查所謂的「非常規貨幣政策」,其中包括OCR負利率政策,引發其可能削減OCR至負值的猜測。

新西蘭著名經濟學家、前儲備銀行官員麥克爾.雷德爾(Michael Reddell)也認為,政府的經濟政策應該不僅僅集中在我們已經看到的有限而集中的經濟動盪上;相反,政府需要將注意力集中在規模更大、但目前還不確定的損失和破壞上,因為它們很快就會造成更大的破壞。他認為試圖直接幫助個別公司是件愚蠢的事。

所以雷德爾認為,新西蘭需要宏觀經濟政策的操作工具,貨幣政策通常是其主要部分。因為儲備銀行的降息落後於疫情發展,所以本月晚些時候可能將大幅削減OCR,但目前僅有1%的OCR使貨幣政策正在接近極限。

他建議,作為一攬子計劃的一部分,一種暫時的工具可以是大幅降低物服稅(GST),這有助於鼓勵民眾儘快消費。

至本週,新西蘭現有的旅行禁令已經又延長如一周。此外,醫務人員被賦予新權力,必要時可以隔離遊船和飛機,前提是他們確信船上或飛機上有攜帶中共病毒(新型冠狀病毒)的人。

內閣已同意,自3月23日起,將取消失業後申請福利的人的兩週停止期,這個停止期將在八個月後恢復。

責任編輯:上官翎

評論