美中記者簽證 一份報告曝中共不敢說的事

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【大紀元2020年03月08日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)在美國決定限制北京駐美新聞機構的中國籍員工人數後,中共指責美方做法並暗示將採反制措施。然而,中共的說法一如既往掩蓋其壓制在華外媒記者的實際作為。

美國要求對等所採措施 重大事件回放

2月18日,美國國務院依據《外國使團法》認定新華社、中國環球電視網(CGTN)、中國國際廣播電台(CRI)、《中國日報》、以及《人民日報》等五家中媒為中共駐美機構,要求他們提供員工清單、辦公室所在地,以及在美國擁有的資產等資料。

3月2日,美國國務院宣布這五家中共國營媒體必須在3月13日前,削減他們在美國僱用的中國籍員工人數,由目前總數160人降到100人。

美國國務院官員說,削減後,這五家媒體在美國的中國籍員工的上限分別為:新華社59人;CGTN30人;《中國日報》9人;中國國際廣播電台2人。《人民日報》在美國的發行公司(海天)僅聘僱兩人,都不是中國籍,因此暫不受此限。

「我們的目標是對等」,國務卿邁克爾‧蓬佩奧(Michael Pompeo)2號在一份聲明中說,「正如我們在美中關係其它領域所做的那樣,我們尋求建立一個期待已久的公平競爭環境。」

中方反應

2月19日,北京以《華爾街日報》一則評論文章具「種族歧視」為由,吊銷該報李肇華(Josh Chin,美國公民)、記者鄧超(Chao Deng,美國公民)以及澳洲籍記者溫友正(Philip Wen)的新聞通行證,並限他們5天內離境。

該三人都與那篇評論文章沒有任何關聯。《華日》另一名駐華記者王春翰(Chun Han Wong)去年因簽證被北京拒絕續簽而被迫離開中國。

3月3日,中共外交部發言人華春瑩「翻牆」發推文說:「美國現在開球了,我們來玩吧」。推特在中國是被禁止的社交平台。

她同時還在推文中回應蓬佩奧所說的「對等」,稱中國有29家美國媒體機構,而在美國的中國媒體只有9家。此外,她還說中國給美國記者頒發的是「多次入境」簽證,而美國給中國記者頒發的是只有「一次入境」的簽證,自去年以來有21名中國記者被拒簽。

中共新聞自由度遠落後美國

無國界記者組織發布的2019年新聞自由度排名,在180個被評比的國家,中共列在177名,遠低於排在第48名的美國。

蓬佩奧在聲明中表示,美國希望這個行動能促使北京「履行其尊重言論自由的國際承諾」,對在華外媒採取「更加公平和對等的態度」。

值得注意的是,美國務院官員強調,美國無意驅逐任何中國記者,也沒有限制他們在美國的居留,要裁減哪些職務的中國籍員工,完全取決於各家中國媒體。

記者簽證爭議

華春瑩說,自去年以來,有21名中國記者的媒體簽證(I簽證)遭到拒簽。不過,美國國務院表示,自2015年以來,已向大約3,000名中國公民發放I簽證,單僅去年就給中國媒體記者及家屬發放了425份I簽證。

此外,美國雖然僅給中國記者單次入境簽證,但是並沒限制他們居住在美國的時間,也就是說,只要他們沒有離開美國,中國記者就可以在美國停留10年或更長時間。

反之,儘管北京政府給美國記者「多次入境簽證」,但是中共外交部核發給外媒記者的簽證有效期限通常只有一年,而且越來越多的情況是僅核發六個月或三個月的簽證,最近甚且還有外媒記者只拿到一個月效期的簽證。

美國之音報導,美國近期對中國媒體代表及其家屬發放的I類簽證,與其發放給其它國籍的同類簽證有所不同。部分國家媒體代表拿到的I類簽證為五年有效多次入境的簽證。

FCCC報告 披露中共如何對待外媒記者

3月2日,駐華外國記者協會(Foreign Correspondents’ Club of China,簡稱FCCC)在其發表的題為「控制、中止、刪除:在驅逐威脅下的中國報導」(Control, Halt, Delete: Reporting in China under Threat of Expulsion)的報告中表示,北京已「武器化」簽證,將其作為加大對外國記者施壓活動的一部分。

FCCC在去年12月問卷調查該協會186名會員,其中114名來自25個國家及地區的記者回覆。FCCC說,連續第二年沒有一位外媒記者表示北京有所改善,自2013年以來,中共至少強迫9名外媒記者離開中國,未來恐怕會驅逐更多外籍記者。

該報告說,2020年伊始,2名外媒記者收到的簽證效期只有1個月。去年,至少12名記者獲准的記者證效期不到6個月,為2018年(5人)的兩倍多。受到影響的外媒包括《紐約時報》、《華爾街日報》、BBC、英國《電訊報》、加拿大《環球郵報》、以及美國之音等。

《紐約時報》北京分社社長史蒂芬·李·邁爾斯(Steven Lee Myers)說,取消和縮短簽證效期是「非常不祥的兆頭」,表明了北京政府對控制的慾望或者對審查的態度,「確實阻礙了必須報導的中國新聞」。

更新記者證或簽證遭遇困難

FCCC的報告說,22%回覆問卷的外媒記者表示,去年在向中共政府申請簽證及記者證更新時遭遇困難,這個比例在2018年只有9%。21%受訪記者表示,遭遇困難的原因與其報導的內容有關。四分之一受訪記者說,去年獲准的簽證效期不到12個月,有些只有6個月或3個月。

加拿大《環球郵報》記者納森∙范德克里普(Nathan VanderKlippe)說,他一直到記者證到期那天才獲准更新,但是「由於擔心無法獲准,我已經訂了離開中國的機票」。

一名歐洲媒體記者說,中共核發給他的記者證效期,一次是6個月,兩次是3個月,而且每次更新都相當耗時,通常至少要等4個星期。「很顯然,中共的意思是,簽證涉及國家主權,它們不見得要批准更新。」他說。

一名英國記者說,中共官員在處理他的簽證延長申請前,要求他提供「所有中國同事的名單,包括他們的身分證件號碼,我從未見過這種事」。

中共官員威脅外媒記者

38%受訪記者表示,中共當局在更新記者證或簽證前要求與他們會面,並暗示有可能不會批准,除非他們「有所改進」。

一名英國記者說,中共官員當面告知,如果「改進報導內容」,就會獲得6個月簽證。這名記者在回覆問卷時寫道:「我們當然不會向這種施壓低頭。」

日本《產經新聞》北京分社社長Yoshimi Nishiak說,中共外交部在數次簽證更新會議上表示,不滿意「我們的報導」,通常他們指的是有關台灣及香港等的報導。

有時外籍記者會在報導現場遭到中共官員的威脅。英國天空新聞(Sky News)記者麥可爾·格林菲爾德(Michael Greenfield)說:「在我們要報導一個地下教堂集會活動時,一名便衣警察在現場警告我們,簽證效期會被縮短。」

中共效率低 影響外媒作業

中共行政效率低,對外媒造成諸多不便。47%受訪記者表示,他們首次申請記者簽證,至少花了4個月的時間才獲批准。首簽獲批至少需要1到4個月者達33%,僅大約二成記者表示用了不到1個月的時間。

有些人甚且沒有獲准簽證,導致其無法到中國工作。42%受訪者說,他們知道同事的長期記者簽證(J-1簽證)被拒簽,14%表示,同事的短期記者簽證(J-2簽證)被拒簽。

美國之音記者比爾·艾德(Bill Ide)說,去年6月,在他預定離開中國的前一個月,報社為某位同事向中共申請臨時記者簽證,以利其能在他離開後暫時接替他的工作。但是等到去年9月,中共一直沒有批准,這位同事只好到中共駐美大使館取回他的護照。後來,報社在去年11月向中共申請另一位同事的記者簽證,直到他回覆問卷時還沒有任何回音。

外籍記者支持國務院做法

對於蓬佩奧要求的對等,部分外籍記者並不認同,但經過親身體驗後,他們改變了想法。

全美公共廣播電台(NPR)記者史明智(Rob Schmitz)3月2日發推文說:「當我第一次到中國擔任記者時,反對這種對等主張,我認為這會使美國將標準降低到和中共一樣的水平,我們的水平高。」

「但是經過多年的被騷擾、威脅、監視、跟隨、拘留,以及和我在中國一起工作的中國公民,也在工作時遭受到甚至更多的騷擾後(更不用提那些對我們信息來源的迫在眉睫的威脅),我很傷心地說,我不知道我是否還會相信這個了。」

責任編輯:林妍#◇

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